2014-й год — поворотный период в истории региона

31 декабря 2014 года, 13:18

В жизни государств мира бывают периоды бурного экономического развития и спада, войны и экономические блокады, внешнеполитические победы и досадные поражения. В 2014 году Россия попала в непростую ситуацию, столкнувшись с необходимостью отказаться от импорта продовольствия, некоторых видов сырья и комплектующих для продукции оборонного назначения. Запустить полный цикл производства всего, что необходимо промышленности, и что могут запретить поставлять в Россию на Западе — так называемые программы импортозамещения сегодня одна из приоритетных задач государства. Решать ее в том числе предстоит и предприятиям Нижегородской области, которая в перспективе снова может стать центром высокотехнологичной промышленности.

Выборы губернатора

Если для россиян самыми главными событиями уходящего года стали триумфальная сочинская Олимпиада и возвращение исторических территорий в виде крымского полуострова, то жители Нижегородской области могут отметить и еще одно событие, которое привлекло к себе внимание — всенародные выборы главы региона, которые вернулись спустя 10 лет.

Изначально в победе Валерия Шанцева никто не сомневался — его рейтинг и доверие нижегородцев в этом году находились на высоте. Во время выборной кампании он опережал 6 конкурентов, которые выдвинули свои кандидатуры на участие в губернаторской гонке, с 15-кратным преимуществом. Социологи называли несколько причин такого явления: во-первых, Шанцев успел хорошо зарекомендовать себя на посту главы региона, за 9 лет его губернаторства, регион сделал существенный скачок вперед и это касается как крупных инфраструктурных проектов, так и благоприятных условий для привлечения инвестиций, и социальных программ. При всем этом Шанцев не только активно развивал экономически и социально значимые направления, но и не менее активно рассказывал о результатах своей работы нижегородцам. Впрочем, наиболее яркие изменения, которые произошли в Нижнем Новгороде и регионе при Шанцеве, у всех на слуху: цирк, метромост, канатная дорога, Южный обход.

Кроме этого у Шанцева был еще один козырь, которым не мог похвастаться ни один из его оппонентов — поддержка президента Путина, рейтинг которого в течение 2014 года находился на пике. Естественно, что такая поддержка тоже сыграла свою роль — она усилила доверие социально активных нижегородцев губернатору, и они в ответ оказали ему это доверие на выборах, зная, что если Шанцев дает обещание, то обязательно его выполняет.

Вместе с Валерием Щанцевым в выборной кампании приняли участие Александр Бочкарев от «Справедливой России», Максим Сурайкин от партии «Коммунисты России», Александр Курдюмов от ЛДПР, Михаил Кузнецов от «Патриотов России», Рустам Досаев от партии «Гражданская платформа» и Андрей Завьялов от «Великого Отечества».

С первых же дней избирательной гонки Валерий Шанцев занял лидирующую позицию, а результаты выборов, которые состоялись 14 сентября, оказались поистине историческими — еще ни одному кандидату не удавалось опережать соперников со столь явным преимуществом — Шанцев набрал 86,93% голосов при явке 54,49%. Результат ближайшего соперника составил всего лишь 5,65%, а у большинства остальных оппонентов не достиг и одного процента. При этом наблюдатели не зафиксировали ни одного нарушения. Стоит отметить, что ранее самым популярным нижегородским губернатором считался Борис Немцов, который на выборах в 1995 году набрал 58,37% голосов нижегородцев. Два других предшественника Валерия Шанцева — Иван Скляров и Геннадий Ходырев — на всенародных выборах получили 40,95% и 24,44% соответственно.

Кадровые перестановки

Вновь приступив к исполнению своих обязанностей уже как избранный губернатор, Валерий Шанцев начал работу с существенной оптимизации структуры правительства. Он сократил число своих заместителей с семи до четырех, перераспределив полномочия тех, чьи должности были упразднены и привел несколько новых людей, которые, впрочем, ранее уже доказывали, что способны эффективно работать в органах исполнительной власти региона. Кадровые перестановки Шанцев объяснил необходимостью сократить затраты на управленческий аппарат.

В новой структуре правительства свои посты сохранили Владимир Иванов, под контроль которого глава региона передал строительный блок, Евгений Люлин, которому в качестве дополнительной нагрузки досталось министерство коммунального хозяйства. Структуры, которые ранее находились под надзором Валерия Назарова перешли в ведение Сергея Потапова.

Наталия Казачкова, ранее также занимавшая пост заместителя губернатора, стала министром инвестполитики, а все сферы, которые она курировала, губернатор распределил по разным блокам. При этом Валерий Шанцев отметил, что в приоритете деятельности областного правительства станут именно инвестиции, так как в условиях сложного внешнеполитического и экономического положения станы они являются наиболее важными. Часть этих задач губернатор взял лично на себя.

В результате перестановок структура правительства стала гораздо компактнее, но по ожиданиям экспертов его работа в таком виде будет более эффективной.

Ряд кадровых изменений произошел и на уровне министерств: место представителя правительства Нижегородской области в Законодательном Собрании, сменив Александра Цапина, заняла Ольга Носкова, кресло министра социальной политики региона при этом занял Артем Кавинов, которые до этого возглавлял комитет по социальной политике в ОЗС. Министром поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг правительства Нижегородской области стал бывший министр государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области Александр Макаров. Юрий Грошев, ранее возглавлявший министерство инвестиционной политики, стал министром экологии и природных ресурсов. Министром ЖКХ и ТЭК стал бывший руководитель нижегородского водоканала Александр Байер, а главой министерства здравоохранения — бывший главврач Починковской ЦРБ Геннадий Кузнецов. Пост министра земельных ресурсов и госимущества занял Никита Гурьев.

Не нашлось места в обновленном правительстве бывшему министруподдержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Денису Лабузе и бывшему министру здравоохранения Александру Карцевскому.

Экономика региона

Возвращаясь к триумфальной победе Валерия Шанцева на выборах нельзя не отметить, что с новым губернаторским сроком спустя пять дней после выборов его лично поздравил президент Владимир Путин, который прибыл с визитом в Нижегородскую область. Но главным поводом для приезда главы государства стал запуск современного промышленного объекта — завода «Русвинил», который был построен в промзоне города Кстово. Строительство предприятия длилось четыре года, а в начале августа 2014 года была получена пробная партия продукции — поливинилхлорида, который используется в самых разных отраслях от легкой промышленности, до авиастроения. Планируется, что уже за первый год работы «Русвинил» выпустит около 330 тысяч тонн поливинилхлорида и 225 тысяч тонн каустической соды. На предприятии был создано 450 рабочих мест, а в дальнейшем, по мере расширения предприятия и строительства дополнительных производств «винилового» кластера, работу там смогут получить еще около трех тысяч жителей Нижегородской области.

Стратегически важным моментом стало то, что запуск «Русвинила» снизил зависимость страны от зарубежных поставщиков этого сырья. Вообще, тема импортозамещения в 2014 году стала основной в сфере промышленности и Нижегородская область в этом плане вышла на первый план среди других регионов. В регионе вновь возрождаются высокотехнологичные производства: почти достроен новый машиностроительный завод концерна ПВО «Алмаз-Антей», на котором будет сосредоточено производство современных противовоздушных комплексов, которые защитят от неприятеля небо России, на заводе «Красное Сормово», были заложены три дноуглубительных судна, которые будут работать в портах Черного и Балтийского морей. НАЗ «Сокол» может принять участие в серийном производстве среднемагистрального пассажирского самолета Ил-114. На автозаводе «Группы «ГАЗ» запустили производство нового среднетоннажного грузовика «Газон NEXT», который не только сменит устаревшие модели, но и займет свободную нишу на рынке, которая раньше принадлежала грузовикам «ЗиЛ» московского производства. Заметим, что все это происходит то время, когда кое-кто заговорил о якобы неминуемом финансовом кризисе.

Если не прорыв, то твердый и уверенный шаг вперед был сделан в сфере энергетики: в Кстове был запущен новый энергоблок «Новогорьковской ТЭЦ», который вывел ее на первое место по мощности в Нижегородской области — 555 МВт, это больше, чем дает Нижегородская ГЭС в Заволжье. По экологии, новый энергоблок соответствует самым высоким требованиям. Инвестиции в проект превысили 12 млрд рублей. Как уверяет губернатор, к 2020 году регион сможет полностью обеспечить себя электроэнергией и даже продавать электричество соседям. Правда, для этого придется реализовать еще несколько крупных энергетических проектов.

Среди новых производств, которые были запущены в Нижегородской области в 2014 году стоит также отметить третью очередь стекольного завода ООО «Посуда», которая была открыта на Бору. Капитализация проекта составила около 2 млрд рублей. За год предприятие будет выпускать около 141 млн единиц стеклопосуды объемом 50 тысяч тонн. На заводе было создано 300 новых рабочих мест.

Говоря о Борском промышленном узле, надо отметить, что в ближайшей перспективе он может стать еще более интересным для инвесторов. 10 лет назад автомобилестроительная компания Toyota отказалась от строительства своего завода на этой площадке из-за плохой транспортной инфраструктуры. Сейчас этот недостаток устраняется — не исключено, что новый борский мост будет введен в эксплуатацию еще до 2016 года. Также в 2014 году активно велись работы по строительству южного обхода Нижнего Новгорода, который в свою очередь улучшит автотранспортную логистику Кстовскогопромузла.

Международный бизнес-саммит

Постоянно повышать инвестиционную привлекательность региона — главная задача, которую ставит перед правительством области Валерий Шанцев. Для этой цели крупные компании и предприятия, которые ищут территорию для роста, необходимо постоянно информировать о том, что такие возможности присутствуют именно в Нижегородской области. Именно с этой целью в 2014 году в регионе прошел третий Международный бизнес-саммит, в рамках которого власти поработали с потенциальными инвесторами, а многие бизнесмены нашли новых партнеров.

Благодаря саммиту было получено представление о том, сколько крупных инвестпроектов будет реализовано врегионе в ближайшие годы. Не будем заглядывать далеко вперед, а коснемся только ближайших 12-ти месяцев. Ожидается, что в этот период в Нижегородской области будет построен комплекс каталитического крекинга вакуумного газойля на заводе ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» (инвестиции более 30 млрд рублей), завод по производству керамического кирпича ООО «Выкса-стройинвест» начнет работать в Выксе (инвестиции 2,2 млрд рублей). На предприятии «Русполимет» стартует производство валиков для станов холодной прокатки и роликов машин непрерывной разливки стали (инвестиции 2,2 млрд рублей), будет модернизирован «Правдинский радиозавод», что позволит предприятию выпускать современные передающие и приемные системы (инвестиции 858 млн рублей). Почти миллиард рублей вложит в расширение производства комбикормов ООО «Агрофирма «Павловская», а ООО «Рудня» инвестирует более 800 млн рублей в строительство нового молочного комплекса на 1200 коров.

P.S. В непростые времена, а 2014 год в российской истории, скорее всего, останется поворотным периодом, именно Нижегородская область не раз «вытягивала» за собой общество и государство. И мы надеемся, что с таким мощными «локомотивом», как региональная экономика, в 2015 году мы увидим еще больше свершений и достижений, которые станут весомыми кирпичами в строительстве мощной и независимой России.

Автор: Корр. Сергей Мочалов