ВторникВт, 19 марта 13:56 16+
Сейчас  °C
USD$ 91,98 ▲0,11 EUR 100,24 ▲0,27

Владимир Панов: год на посту мэра Нижнего Новгорода

17 января 2019 года, 08:50

17 января 2018 года Владимир Панов был избран мэром Нижнего Новгорода, что положило конец «двуглавой» системе управления городом и вся власть сосредоточилась в руках одного человека. Как распорядился этой властью новый глава города и что он сумел сделать за год на своем посту в материале корреспондента РИА «Время Н».

Владимир Панов: год на посту мэра Нижнего Новгорода

Сразу после своего избрания Владимир Панов заявил о грядущих масштабных изменениях в структуре администрации и новых подходах к взаимодействию городских властей с населением.

В основу общения мэрии и народа, по мнению Панова, должны лечь открытость к свежим идеям и предложениям и прозрачность всех процессов, происходящих в здании администрации и принятия важных для города решений.

Кадры решают все

Кандидатура Владимира Панова была выдвинута на пост главы города тогда еще врио губернатора Нижегородской области Глебом Никитиным, и вскоре многие смогли убедиться, что Панов, как и Никитин, выступает за внедрение новых технологий в системе управления и обновление кадрового состава.

Итогом работы мэра в этой сфере стало создание совершенно новой структуры городской администрации. Количество заместителей главы города сократилось до семи, но при этом появились должности советников главы города, которые отвечают за определенные сферы.

На фото: Ирина Тарасова, источник изображения: admgor.nnov.ru/

Например, советником по образованию стала экс-директор соответствующего департамента городской администрации Ирина Тарасова, а бывший руководитель аппарата комитета Законодательного собрания Нижегородской области по экологии Алексей Краснов был назван советником по экологии. Их основной задачей стала работа над конкретными проектами по улучшению жизни Нижнего Новгорода в закрепленных за ними отраслях.

Кроме того, в структуре администрации появились департаменты экономического развития и закупок, предпринимательства и туризма, а также управления по инвестиционной политике, экологии, информационных технологий. При этом исчезло управление главного архитектора.

Но Панов занялся не только самой структурой, но и конкретными назначениями. За год руководство поменялось в 40 муниципальных предприятиях, в частности, пост директора ГУММиД занял Роман Колосов, а Еле­на Ле­ком­це­ва возглавила МП «Нижегородпассажиравтотранс».

На фото: Елена Лекомцева

Также в городской администрации сменились 25 руководящих должностей. Глава города назначил директором департамента спорта Юрия Звездина, управления по инвестиционной политике — Сергея Солдатенкова, департамента транспорта и связи — Елену Кузнецову, департамента образования — Елену Платонову, а также поменял начальников ряда других структурных подразделений.

В поиске новых управленцев мэр руководствовался не только советами коллег и своими собственными наблюдениями — достойных кандидатов он искал в том числе на интернет-портале «Команда правительства Нижегородской области», где зарегистрированы тысячи желающих занять муниципальный или государственный пост.

Кроме того, Панов решил провести открытый конкурс на должности своих заместителей: по информационной политике, образованию, культуре и спорту, социальным коммуникациям и другим сферам.

Особенностью данного процесса стало то, что любой нижегородец или житель другого города мог подать заявку на участие в конкурсе, имея при этом должную подготовку, образование и план работы на случай если ему все-таки улыбнется удача и он займет пост заместителя главы города.

Городское хозяйство и глас народа

Еще одним важным шагом на пути к превращению Нижнего Новгорода в удобный для жизни и современный город стала работа с проектами благоустройства и подрядными организациями, осуществляющими уборку улиц, дорог и парков.

Владимир Панов лично совершал объезды, в том числе и ночные, чтобы убедиться в том, что улицы тщательно чистят от снега.

Долгое время снежные заносы и обледеневшие тротуары были чуть ли не главной проблемой, по мнению жителей города. Чтобы жалобы нижегородцев не остались без внимания был создан сайт «Антиснег», на котором горожане могут оставить информацию о неубранном снеге. Он сразу стал очень популярным среди горожан, так как больше не нужно было разбираться в том, куда направлять жалобу: в ДУК, администрацию района или сразу главе города.

Говоря о зимнем периоде, стоит упомянуть и еще один вопрос, волнующих всех жителей Нижнего Новгорода, — отопительный сезон. Каждый год с наступлением холодов горожане достают из шкафов обогреватели, ожидая, что отопление включат далеко не сразу. Однако ситуация изменилась в лучшую сторону, благодаря тесному взаимодействию горадминистрации и «Теплоэнерго» тепло было пущено в срок и количество жалоб со­кра­ти­лось на 23%.

Чтобы узнать мнение жителей из первых рук, глава города, руководствуясь принципами открытости и прозрачности, проводил ежемесячные встречи с жителями разных районов Нижнего Новгорода. Он не только отчитывался перед ними о проделанной работе, но и выслушивал предложения и жалобы. По итогам принимались важные решения. Например, по просьбам горожан на дороги вернулись шесть ранее отмененных маршрутов общественного транспорта.

Также после обращений многодетных семей и родителей, испытывающих материальные трудности, глава города принял решение увеличить число учащихся школ, которые могут получать бесплатное питание, почти на 1,1 тысячу.

Владимир Панов не обходил вниманием и СМИ, собирая по нескольку раз в месяц брифинги, в ходе которых сообщал о важных изменениях в жизни города. Такое информационное взаимодействие стало уже привычным и почти о каждом своем серьезном решении Панов сообщает лично.

Благоустройство, озеленение и новые скверы

Но в городе произошли не только технические изменения, он преобразился и внешне. Вернее преобразились несколько общественных пространств и территорий, за благоустройство которых нижегородцы голосовали 18 марта 2018 года.

Всего в программу по созданию комфортной городской среды вошли семь крупных проектов, среди которых сквер им. 1905 года на площади Свободы, территория Щелоковского хутора, парк «Дубки» и центр Сормова.

В июле были окончательно сформированы проекты комплексного благоустройства и подрядчики приступили к работе.

Не все шло гладко — у жителей и представителей общественных организаций и попечительских советов периодически появлялись претензии к производимым работам. Однако во всех случаях Владимир Панов лично отправлялся на строительные площадки, чтобы посмотреть, как там обстоит дело. При этом он прислушивался к мнению горожан, например, после визитов в парк «Дубки» и сквер 1905 года мэр дал несколько поручений подрядчикам, в частности согласовывать свои работы с экологами, чтобы не повредить зеленые насаждения.

Фото: пресс-служба администрации Нижнего Новгорода

Для того, чтобы сохранить парки и скверы, а также городские леса, которые являются «легкими» Нижнего Новгорода, Панов предложил создать совет по экологии, куда вошли бы ученые-экологи, члены попечительских советов парков, общественные деятели и просто неравнодушные активисты, выступающие за сохранение озелененных территорий.

Также в декабре прошлого года депутаты Думы Нижнего Новгорода поддержали новые правила благоустройства, разработанные в горадминистрации и одобренные мэром. Они касаются не только озелененных территорий, но и уборки главных улиц города. В частности, власти получат 17 новых полномочий по контролю за соблюдением закона о чистоте и порядке.

Прощание с «синим забором», обновленная набережная и пешеходная Покровка

Не секрет, что за последние годы одним из символов Нижнего Новгорода, к сожалению, стал знаменитый «синий забор» на Нижне-Волжской набережной. Он больше десяти лет скрывал от горожан и гостей города прекрасный вид на Волгу и Борскую пойму. А те, кто совершал речные круизы, не могли насладиться видом улицы Рождественской. Проблема возникла из-за сложных отношений с застройщиком, которому достаточно давно было выдано разрешение на строительство на территории набережной.

Однако в июне прошлого года ситуация наконец-то разрешилась и администрация города смогла не только избавиться от «синего забора», но и найти подрядчика для благоустройства территории за ним.

Обновленная набережная открылась для нижегородцев в День города, 12 июня, и сразу стала популярным местом для прогулок. Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин и Владимир Панов вместе с сотрудниками горадминистрации лично вручали всем присутствующим куски того самого забора в памятных рамках.

Мэр уделил внимание и другому месту, где любили прогуливаться целые поколения нижегородцев, — главной пешеходной улице Нижнего Новгорода, Большой Покровской. Выяснилось, что по документации она долгое время считалась дорогой общего пользования, что позволяло владельцам автомобилей без зазрения совести проезжать по ней, пугая пешеходов. Однако с апреля Большая Покровская стала полностью пешеходной, а всех, кто нарушает запрет на парковку и проезд по ней, штрафуют.

«Умный Нижний»

Позиционируя себя как современный градоначальник, Владимир Панов решил внедрить в Нижнем Новгороде систему «Умный город». Он презентовал ее концепцию в рамках Digital Summit, который проходил с 19 по 21 сентября 2018 года. Она предполагает переход на электронный документооборот, внедрение систем распознавания лиц в школах, строительство остановок с интерактивными панелями, создание системы управления городским освещением при помощи искусственного интеллекта, охват бесплатным Wi-Fi всей территории города.

И первые подвижки в этом направлении уже сделаны. С компанией «Ростелеком» было заключено концессионное соглашение по установке «умных остановок» с сенсорными информационными экранами, через которые можно заказать такси, забронировать номер в гостинице, вызвать экстренные службы, получить информацию о достопримечательностях и маршрутах общественного транспорта.

Первая такая остановка открылась 29 ноября 2018 года на улице Большой Покровской, а в скором времени появятся еще 133.

Подводя итоги

В завершении можно сказать, что за год работы Владимира Панова на посту мэра многое в Нижнем Новгороде изменилось. Поменялась сама система управления городом — с «двуглавой» на «одноглавую», изменился подход к взаимодействию администрации с горожанами и общественными организациями, началось внедрение современных технологий в систему управления Нижним Новгородом.

Если в дальнейшем мэр продолжит идти по той же дороге и реализует все свои идеи, наш город ожидают еще более масштабные перемены, и есть основание полагать, что они пойдут ему только на пользу.

Автор: Александр Асриян



Картина дня
Рекомендуем
Общество
Елена Тихомолова: «От гепатита С избавиться легче, чем от вредных привычек»
Сегодня инфекция излечима на 100%.
Экономика
Глеб Никитин обозначил перспективы развития Нижегородского региона
В центре внимание — вопросы семьи.
Общество
Султан Хацуков: «Главный ресурс МЧС России — это человеческая жизнь»
О медицинском и психологическом обеспечении личного состава МЧС России рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС, полковник Султан Мухадинович Хацуков.
Культура
Сергей Блохин — о своем творческом пути и любимых ролях
Он дал интервью «Волге 24».