Основные события 2009 года в Нижегородской области

30 декабря 2009 года, 14:48

Уходящий 2009 год с экономической точки зрения был годом преодоления финансового кризиса. Несмотря на это, запомнятся нижегородцам и яркие, позитивные события, незабываемые открытия, визиты и встречи, изменившие в лучшую сторону жизнь населения Нижегородского региона.

Начало 2009 года было ознаменовано реструктуризацией регионального кабинета министров.

Согласно нововведениям, первый заместитель председателя правительства по развитию научно-производственного и экономического потенциала Нижегородской области Виктор Клочай покинул свой пост. Позднее он стал генеральным директором ОАО «Государственная транспортная лизинговая компания». Его кресло было предложено заместителю губернатора по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике Владимиру Иванову. Также правительство региона покинули заместители губернатора Ирина Живихина и Сергей Потапов.

В правительстве был создан новый блок по инвестиционной политике, который возглавил сам губернатор. Сюда вошли министерство инвестиционной политики и министерство земельных отношений, а также департамент, который заменил комитет межрегиональных, внешнеэкономических и межрегиональных связей. Департамент возглавил Вадим Иванов.

По словам Валерия Шанцева, уже с самого начала своей работы новый состав кабинета министров показал высокую работоспособность.

Распоряжением от 4 февраля на должность министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области был назначен директор департамента лесного комплекса региона Юрий Гагарин.

Кроме того, распоряжением губернатора на должность министра социальной политики Нижегородской области был назначен Никита Гурьев, который ранее занимал пост министра жилищной политики и жилищного фонда региона.

Также распоряжением губернатора Нижегородской области от 11 февраля 2009 года министром жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса области был назначен Валерий Ульянов, который ранее занимал пост министра ТЭК Нижегородской области.

С 1 июня, согласно указу губернатора, начало свою работу новое министерство внутренней политики, задачей которого является координация деятельности муниципальных образований, общественных организаций и партий. Министром был назначен заместитель председателя Общественной палаты Александр Цапин. «Он был и депутатом Госдумы и заместителем губернатора, работал в ЗакСобрании, то есть это человек, которого знают все депутаты. Я рассчитываю на его опыт и знания», — подчеркнул В.Шанцев.

Кроме того, изменения коснулись и блока культуры. Так, департамент культуры был преобразован в министерство культуры и информации Нижегородской области.

Еще одно кадровое замещение в региональном кабинете министров произошло в сентябре: губернатор Валерий Шанцев подписал указ о назначении Алексея Морозова министром сельского хозяйства и продовольственных ресурсов региона. А. Морозов сменил на этом посту Леонида Седова.

Несмотря на кризисные явления в экономике, начало 2009 года было ознаменовано важным событием: 19 января в Дзержинске В. Шанцев и совладелец концерна «Либхерр» (Швейцария) доктор Вилли Либхерр заложили капсулу в основание завода «Либхерр».

В.Шанцев подчеркнул масштабы строительства при реализации данного проекта. Завод ООО «Либхерр-Нижний Новгород» будет построен на земельном участке площадью около 120 га. Здесь будет осуществляться сборка строительной техники — землеройных машин и башенных кранов для российского и зарубежного рынков. На заводе также будут изготавливаться компоненты гидравлики, редукторы и металлоконструкции. Кроме того, на новом предприятии будет осуществляться изготовление, монтаж и тестирование, а также сертификация, сервисное обслуживание и капитальный ремонт комплектующих для авиационной промышленности (авиационного оборудования).

Знаменательным событием для региона стало участие нижегородской делегации в Международной выставке коммерческой недвижимости «MIPIM — 2009» в Каннах (Франция) в марте 2009 года.

Нижегородская область представила на своем стенде целые комплексы проектов: проект планировки центральной части Нижнего Новгорода, проекты развития транспортно-логистической системы Нижегородской области и прилегающих территорий, проект строительства комплекса трамплинов и горнолыжного спуска: с инфраструктурными объектами (гостиницы, аквапарк и т. д.) и проект «Бизнес-Сити» на Мещерском озере: офисные здания, торговые центры, гостиницы и т. д.

В уходящем году губернатор Валерий Шанцев встретился с президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко в резиденции главы государства в Минске. В. Шанцев подтвердил необходимость развития взаимоотношений Белоруссии и региона. В частности, он особо подчеркнул важность сотрудничества по развитию автомобилестроения.

26 мая для большинства выпускников нижегородских школ, как и по всей России, началась «первая волна» единых государственных экзаменов. В течение месяца, по 26 июня, школьники сдавали ЕГЭ по различным предметам. С 7 по 17 июля проходила вторая волна ЕГЭ.

По словам министра образования Нижегородской области Сергея Наумова, школьники Нижегородской области допустили очень много технических ошибок при написании ЕГЭ. Он отмечал, что именно это привело к тому, что много учеников не преодолели минимальный порог по баллам. Так, 5,8% выпускников (от 25 тыс. 484 человек) не набрали минимального количества баллов по русскому языку. Максимальное количество баллов в регионе набрали 3 человека. В едином госэкзамене по информатике приняли участие 2168 нижегородских школьников. Минимальный порог, установленный Рособрнадзором, составлял 36 баллов. 354 человека или 16,3% его не преодолели. По словам министра, максимальное количество баллов (100 баллов) по информатике набрали 3 человека. Всего, по словам С. Наумова, 1,4% школьников Нижегородской области не сдали ЕГЭ в 2009 году. В России средний процент составил 2,2%.

В конце сентября, подводя итоги, он отметил, что министерство образования и науки России начало разрабатывать проект по улучшению качества приема абитуриентов в вузы. Планируется уменьшить количество волн ЕГЭ до двух, а также пересмотреть перечень дисциплин по выбору и обязательных. А 15 октября Президент РФ Дмитрий Медведев образовал комиссию при администрации Президента с целью изучить пути совершенствования системы Единого государственного экзамена.

Решение проблем, вызванных мировым экономическим кризисом, обсуждали и на «II Международном „IT- форуме 2020. Ярмарка антикризисных решений“ в Нижнем Новгороде в мае 2009 года.

В 2009 году форум стал масштабнее по количеству участников. В работе приняли участие представители 27 регионов России, гости из Литвы, США, Японии, Южной Кореи, Вьетнама. Это руководители и специалисты федеральных, региональных и муниципальных органов власти, заинтересованных предприятий и организаций Нижегородской области и регионов РФ, а также органов власти и представителей бизнеса стран ближнего и дальнего зарубежья.

Также в мае состоялся Мега-форум, объединивший Международный научно-промышленный форум «Великие реки-2009» с Российским архитектурно-строительным форумом и Международной научно-промышленной «Ярмаркой атомного машиностроения».

Всего в мероприятиях трех форумов приняли участие свыше 600 предприятий и организаций, участники прибыли из 17 стран и 43 субъектов Российской Федерации. В рамках трех форумов было проведено свыше 14 тыс. переговоров, заключено свыше 1 тыс. договоров и подписано около 2 тыс. протоколов о намерениях. Форумы посетили свыше 24 тыс. гостей

Кроме того, на Нижегородской ярмарке 28 октября прошел грандиозный Международный научно-промышленный форум «Россия единая».

Участники форума в 14-й раз представили свои достижения на нижегородской земле. Данный форум был направлен на реализацию «Концепции «5И» — Инновации. Инвестиции. Интеллект. Институты. Инфраструктура», в связи с чем работа Конгресса форума была организована по пяти одноименным секциям. В 2009 году в рамках форума состоялось Заседание Совета по внешнеэкономической деятельности при министерстве экономического развития Российской Федерации под председательством министра экономического развития Российской Федерации Э.Набиуллиной.

Экспозиционная часть форума «Россия единая-2009» представляла собой выставку отечественных и иностранных промышленных, научно-производственных предприятий и фирм. Впервые на форуме был представлен коллективный стенд Приволжского федерального округа и экспозиция Ассоциации почетных консулов иностранных государств в Нижнем Новгороде.

Масштаб форума «Россия единая» в 2009 году был намного больше, чем в 2008 году: на форум приехали представители 46 регионов России, 22 стран мира. Всего в форуме приняли участие более 3 тыс. человек.

Знаменательным событием для области стало открытие в Нижнем Новгороде театрального форума «Театр. Время перемен». Участниками форума стали представители 118 театров ПФО, люди самых разнообразных театральных профессий — от актеров и режиссеров до художников по гриму и свету.

В мае 2009 года состоялся пятый телемарафон «Всем миром против наркоагрессии. Мы выбираем жизнь».

По уже сложившейся традиции в телемарафоне приняли участие представители правительства Нижегородской области, федеральных структур, политики, представители некоммерческих общественных объединений и организаций, педагоги, психологи, медики, юристы, журналисты и, безусловно, те, для кого и проводится это мероприятие — дети и молодежь.

8 августа исполнилось 4 года со дня вступления Валерия Шанцева на должность губернатора Нижегородской области.

По оценке политиков, экспертов, бизнес — сообщества и рядовых жителей области В. Шанцев пересмотрел структуру управления областью и выстроил верную стратегию развития региона.

Сентябрь 2009 года стал благословенным месяцем для православных нижегородцев — в рамках «Александровских дней» Нижегородский регион посетил с визитом Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл.

Патриарх посетил святыни Нижегородского региона в Сарове, Нижнем Новгороде, побывал в Городце, где состоялись основные празднества в рамках «Александровских дней» и где был освящен Феодоровский собор.

Молебном в соборе Александра Невского Патриарх Кирилл завершил свой визит в Нижегородскую область, который продлился с 9 по 12 сентября. Предстоятель Русской Православной Церкви после молебна обратился к прихожанам. Он отметил, что собор А. Невского с каждым годом становится более величественным. «Архиепископ Нижегородский и Арзамасский Георгий обратился ко мне с просьбой, чтобы я дал благословение на то, чтобы этот храм стал кафедральным собором Нижнего Новгорода. И в этот день я даю это благословение, да будет так», — сказал Предстоятель РПЦ.

Важной и актуальной в уходящем году была тема строительства АЭС в Нижегородской области.

Данный вопрос не оставил равнодушными жителей области. В общественных слушаниях по строительству АЭС в Навашино приняли участие более 800 человек. Большинство поддержало эту идею.

22 сентября Инвестсовет при губернаторе региона одобрил три проекта атомной электростанции. Тогда же вице-губернатор Владимир Иванов сообщил, что всего на строительство атомной станции будет потрачено 216 млрд. рублей. Средства будут выделены из федерального бюджета. Позднее директор ОАО «Нижегородская инжиниринговая компания «Атомэнергопроект»» Валерий Лимаренко сообщил, что проектирование Нижегородской АЭС начнут в январе 2010 года.

1 октября в Нижегородской области был открыт первый вантовый мост, соединивший Навашино и Муром. В свою очередь, министр транспорта РФ Игорь Левитин отметил, что вантовый мост был построен в нормативные сроки.

В День Народного единства, 4 ноября, было торжественно открыто движение по одному из главных долгостроев области — метромосту. В торжественной церемонии открытия принимал участие заместитель председателя правительства РФ Александр Жуков. По его словам, «в Нижнем Новгороде закончилось строительство одной из важнейших транспортных артерий, которое велось более 10 лет». Окончание строительства моста сделает возможным появление метрополитена в верхней части города. Завершение строительства станции метро «Горьковская» и линии метрополитена в нагорную часть запланировано на 2011 год.

Несмотря на жесткие дискуссии, в 2009 году депутаты Городской думы Нижнего Новгорода утвердили внесение изменений в Устав города.

Согласно одобренным депутатами Гордумы изменениям, отныне избирать главу города будут из состава депутатов, а главу администрации (сити-менеджера) будут назначать по контракту по итогам конкурсной комиссии, в состав которой, по федеральному законодательству, должны на две трети должны войти представители Гордумы и на одну треть — представители Законодательного собрания Нижегородской области по представлению губернатора.

Глава города одновременно будет председателем Гордумы. Его смогут отправить отставку в связи с объединением Нижнего Новгорода с другим городским округом или поселением. Главу администрации (сити-менеджера) могут уволить по инициативе губернатора, депутатов Гордумы или он может уволиться по собственному желанию. В полномочия главы администрации должны войти вопросы местного значения и отдельные государственные вопросы, переданные ему органами государственной власти.

22 декабря губернатор Валерий Шанцев обратился с посланием к Законодательному собранию.

В рамках послания губернатор подвел итоги социально-экономического развития региона, а также озвучил тенденции развития стратегически важных секторов экономики и приоритеты региональных органов власти и управления на 2010 год. Помимо депутатов регионального парламента, на оглашение послания собрались председатели Земских собраний, главы администраций городов и районов области, представители общественности, а также руководители крупных предприятий и организаций региона.

В.Шанцев предложил также создать Совет по технологическому развитию в целях определения основных направлений модернизации экономики Нижегородской области и разработки перспективных планов действий по развитию инноваций. В состав Совета, по мнению В. Шанцева, должны войти представители науки, вузов, бизнеса, технопарков, бизнес-инкубаторов, отраслевых министерств и Законодательного собрания области. Кроме того, по словам губернатора, в 2010 году необходимо разработать региональную и муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

На конец года пришлись выборы депутатов представительных органов власти в 143 вновь образованных муниципалитетах.

В частности, 29 ноября выборы проводились в 8 районах области. В результате голосования были избраны 318 депутатов. 291 место в представительных органах получили представители ВПП «Единая Россия», 8 — КПРФ, два — ЛДПР, 17 мандатов достались кандидатам, выдвинутым в порядке самовыдвижения.

13 декабря выборы были более масштабными — они прошли в 35 районах области. В результате голосования избраны были 1100 депутатов. 848 мест в представительных органах получили представители ВПП «Единая Россия», 10 — КПРФ, 5 — ЛДПР, 2 — «Справедливая Россия: Родина/ Пенсионеры/ Жизнь», 235 мандатов получили кандидаты, выдвинутые в порядке самовыдвижения.

В воскресенье, 27 декабря, в г. Бор состоялись выборы по вопросу об объединении городского и сельских поселений Борского района в единое муниципальное образование со статусом городского округа на Бору.

За преобразование района в городской округ высказались 68,76% голосовавших. Таким образом, городской округ Бор будет образован посредством объединения города Бор с Кантауровским сельсоветом, Краснослободским сельсоветом, Линдовским сельсоветом, Останкинским сельсоветом, сельсоветом Память Парижской Коммуны, Редькинским сельсоветом, Ситниковским сельсоветом, Ямновским сельсоветом.

Настоящим новогодним подарком стало для жителей Шахуньи и Воротынца открытие новых физкультурно-оздоровительных комплексов, состоявшееся 26 декабря.

По мнению специалистов, Нижегородская область — единственный регион России, который строит подобные физкультурно-оздоровительные комплексы в глубинке. В 2007—2008 гг. г. были открыты ФОКи в городах Сергач, Семенов, Лысково, Кулебаки, Первомайск, Перевоз. Мало того, программа строительства спортивных комплексов в регионе была продолжена, несмотря на кризис. Так, в 2009 году в Нижегородской области были открыты 8 ФОКов — в Богородске, Дзержинске, Балахне, Шатках, Урене, на Бору, в Шахунье и Воротынце.

Министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Виталий Мутко назвал Нижегородскую область «лидирующей в развитии и популяризации спорта в России».

В ФОКах с успехом развиваются различные виды спорта: футбол, волейбол, баскетбол, мини-футбол, хоккей, пауэрлифтинг, фитнес, настольный теннис, плавание, лыжные гонки и др. Заниматься спортом и проводить досуг в физкультурно-оздоровительных комплексах могут как дети, так и взрослые.
Как отмечают сотрудники правоохранительных органов, в районах, где были открыты ФОКи, наблюдается значительное снижение преступности — в первую очередь среди несовершеннолетних.

В.Шанцев отметил, что три физкультурно-оздоровительных комплекса, которые откроются в Нижегородской области в 2010 году, построены уже на 40%.

Также, по словам главы региона, в 2010 году будет заложено еще три спорткомплекса. За пять лет своими физкультурно-оздоровительными комплексами должны обзавестись все районы.