ЕЦМЗ Нижнего Новгорода вынужден ежемесячно проводить конкурсы на поставки питания

1 марта 2019 года, 10:46

Администрация Нижнего Новгорода ведет борьбу Нижегородским УФАС за признание законным конкурса по выбору единого организатора питания в школах города. А пока идут судебные тяжбы, его победитель «ЕЦМЗ» вынужден проводить невыгодные для себя ежемесячные закупки.

Фото: РИА Время Н

Муниципальное предприятие «Единый центр муниципального заказа Нижнего Новгорода» вынуждено ежемесячно проводить закупки продуктов питания, сообщили в администрации города Нижнего Новгорода.

Мэрия решила выбрать единого организатора питания учеников городских школ, чтобы осуществлять надлежащий контроль за качеством продуктов питания и обеспечить всех детей вкусной, полезной и качественной едой. Предполагалось, что одна организация будет одновременно и закупать продукты, и готовить из них блюда непосредственно в школьных кухнях. До этого питание в школы поставляли несколько компаний, что усложняло контроль за качеством продукции.

В 2018 году администрация объявила конкурс и определила ряд условий, которым должны соответствовать претенденты, чтобы обеспечить детей качественным питанием. Они должны иметь опыт в приготовлении горячих блюд для большого количества учеников и крупный штат поваров и кухонных работников для обеспечения питанием всех городских школ, а также обладать достаточно большими складскими помещениями с холодильным оборудованием для хранения продуктов. Кроме того, конкурсной документацией были определены ещё ряд критериев (в том числе и наличие в штате работников ветеринарного контроля), способствующих контролю за качеством еды для школьников, однако, по требованию УФАС по Нижегородской области, эти критерии не вошли в финальный перечень требований конкурсной документации.

На конкурс заявились несколько компаний из Нижнего Новгорода и других городов России, в том числе ульяновская фирма «Торговый дом СПП». С этой фирмой связан громкий скандал в ульяновском суворовском училище, который начался после обнаружения массового заражения кадетов эхинококкозом — ленточными червями, которые образуют во внутренних органах паразитарные кисты. ​ В итоге победителем стало муниципальное предприятие «ЕЦМЗ» и оно уже готово было начать закупки необходимых продуктов питания, но некая московская компания «Гринрум» обратилась в ФАС с жалобой на организацию конкурса. При этом она даже не направляла заявки для участия в нем.

Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы потребовало от администрации Нижнего Новгорода провести другой конкурс, а та, в свою очередь, обжаловала это решение в суде.

Кроме того, в администрации выразили опасение, что некто пытается попросту вытеснить ЕЦМЗ с рынка организации питания, отменив проведенный в 2018 году конкурс. В рамках ​ ФЗ № 44 победителем торгов признается компания, запросившая за свои услуги наименьшую сумму, а все требование к складским помещениям, штату поваров и так далее становятся необязательными. Все это скажется на качестве питания детей.

Возможно, конкурс при помощи третьих лиц саботирует та самая компания из Ульяновска «Торговый дом СПП», которая хочет занять место ЕЦМЗ. Однако, по данным нижегородской мэрии, она не имеет ни необходимого опыта, ни достаточного количества сотрудников. Кроме того, практически во всех регионах и городах, где поработал «Торговый дом СПП», к нему была масса претензий.

В настоящее время, пока законность проведения конкурса оспаривается в суде, ЕЦМЗ вынужден осуществлять ежемесячные закупки продуктов, чтобы школьники не голодали и вовремя получали горячие обеды, полдники и завтраки. Как отметили в администрации, в таких условиях предприятие не может строить долгосрочных планов и теряет деньги, так как небольшие закупки, исходя из месячных потребностей, обходятся дороже, чем оптовые закупки на более продолжительные сроки, а стоимость школьного питания фиксированная и к тому же, судебное заседание может тянуться несколько месяцев. На сегодня по закону № 44 закупать продукты ЕЦМЗ не может, поскольку питание детей в школах осуществляется за счёт родительских, а не бюджетных средств. Кроме того, нельзя заранее предугадать сколько продуктов нужно, ведь дети могут пропускать обеды, некоторые родители могут отказаться от горячего питания для своих детей, школу могут закрыть на карантин по гриппу и тому подобное.

Напомним, ранее гендиректор ЕЦМЗ Владимир Жмакин сообщил о том, что 21 февраля текущего года нижегородский ФАС организовал проверку в здании предприятия, чем парализовал его работу. Это сорвало поставку еды в детские сады и школы.

Автор: Александр Асриян