ПятницаПт, 29 марта 18:07 16+
Сейчас  °C
USD$ 92,26 ▼-0,33 EUR 99,71 ▼-0,56

Когда конфликт между главами города и администрации зашёл так далеко, что один «увольняет» другого, переход к одноглавой модели просто необходим — Кочеров

26 августа 2015 года, 20:09 Тема: Законопроект об отмене «двуглавой» системы в МО  

«В тех ситуациях, когда конфликт между главой города и главой администрации зашёл так далеко, что один „увольняет“ другого, переход к одноглавой модели просто необходим», — заявил журналистам политолог, заведующий кафедрой философии и общественных наук Нижегородского государственного педагогического университета (НГПУ) им. Минина Сергей Кочеров, комментируя одобрение профильным комитетом Областного Законодательного собрания изменений в проект закона «Об отдельных вопросах организации МСУ».

«Конфликт зашёл очень далеко, и в нынешней ситуации переход к одноглавой модели — это еще и способ погашения этого конфликта, который может парализовать всю городскую власть. Надо понимать, что в тех ситуациях, когда конфликт между главой города и главой администрации зашёл так далеко, что один „увольняет“ другого, переход к одноглавой модели просто необходим. Иначе нет никаких гарантий того, что при новой думе не сложиться та же самая ситуация.

Одна из причин неудачи нынешней системы управления в Нижнем Новгороде заключается в том, что изначально не были определены границы полномочий главы города и главы администрации. В результате осталось неясным, кто за что отвечает. Например, как следует из позиции Олега Сорокина, заявленной на закрытой встрече с представителями СМИ, запись которой гуляет в интернете, он полагает, что за всё хозяйство должен был отвечать Кондрашов. Возникает вопрос: „А за что тогда отвечает глава города?“ Здесь, мне кажется, Олег Валентинович немного заигрался в политику. Он в этом обвинял Кондрашова, что тот вместо того, чтобы заниматься уборкой снега, стал вести себя как политическая фигура. Можно подумать, что он идёт по принципу „всё или ничего“. Но тот, кто хочет всего, обычно остаётся ни с чем.

Кроме того, недостаток двуглавой модели заключается в том, что она упирается в человеческий фактор. Два человека, глава города и глава администрации, должны были стать членами одной команды, а не оказаться у власти в результате некой политической сделки, как это имело место пять лет тому назад. Когда же глава города один, то понятно, что с него спрос и за исполнительную власть и всё, что делается по линии этой власти. С моей точки зрения, эта модель более перспективна.

При этом я сам сторонник всенародных выборов мэра, как и многие нижегородцы. Но если выбирать между двумя моделями, из нынешней двуглавой и одноглавой, я сторонник того, что в городе должен быть один глава».

Напомним, сегодня профильный комитет ЗС НО большинством голосов одобрил законопроект «О внесении изменений в закон «Об отдельных вопросах организации МСУ». По итогам дискуссии данный законопроект был рекомендован к принятию в двух чтениях на ближайшем заседании, которое состоится завтра, 27 августа. За изменения проголосовали девять членов комитета, против — двое, воздержался — один.

Ранее президиум ассоциации Совета муниципальных образований региона одобрил инициативу председателя комитета по вопросам государственной власти области и местного самоуправления ЗС НО Валерия Осокина о внесении изменений в проект Закона «Об отдельных вопросах организации МСУ». Решение об одобрении проекта Закона принято единогласно всеми присутствовавшими на заседании членами Президиума.

Как сообщалось ранее, данный законопроект предлагает «новый» способ избрания главы муниципального образования — городской думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В этом случае глава муниципального образования будет возглавлять и местную администрацию. Предполагается, что изменения будут применяться к правоотношениям, возникающим после проведения выборов 13 сентября 2015 года.



Картина дня
Рекомендуем