Уроки «ледяного дождя» в Нижегородской области
28 ноября 2022 года, 14:34 Тема: Последствия «ледяного дождя» в Нижегородской области
Далеко не все в регионе оказались готовы к аварийным ситуациям.
Прошедший в Нижегородской области ледяной дождь до сих пор занимает первые строчки новостных рейтингов. Наиболее сложная обстановка сложилась в Богородском районе в связи с падением четырех опор ЛЭП. Масштаб отключений настолько серьезный, что в области введен режим ЧС межмуниципального характера для оперативного решения вопросов по устранению последствий неблагоприятных погодных условий.
Природные катаклизмы такого масштаба в нашем регионе бывают нечасто. Как сообщают синоптики, последний раз столь масштабный ледяной дождь в Нижегородской области был в 60-х годах прошлого века. Однако сами дожди как таковые в условиях похолодания случаются практически ежегодно. Видимо, поэтому ответственные службы, скажем мягко, «расслабились». Или, как справедливо заметил губернатор Глеб Никитин на одном из первых заседаний оперативного штаба, «переоценили свои возможности».
Следует отметить недостаточное, на мой взгляд, развитие электросетей. Как показала сегодняшняя ситуация, явно недостаточно резервных линий, способных обеспечить население электроэнергией при аварийных ситуациях. Явно недостаточно и источников резервного питания (генераторов) на случай именно чрезвычайных ситуаций. Фактически природный катаклизм в достаточно «мягкой» форме продемонстрировал нашу слабую готовность к чрезвычайным ситуациям. Прежде всего, в материально-техническом отношении. Не секрет, что в сельских районах отключения света достаточно обычное явление. Другой вопрос, что они, как правило, не столь продолжительны.
Думаю, не только у меня сложилось впечатление, что умения оперативно оценить масштабы проблемы и готовности действовать по заранее разработанному сценарию соответствующие службы не продемонстрировали. А масштабы были очевидны практически сразу. В зоне отключений оказались полтора десятка районов области с населением в 120 тысяч человек. Упавшие опоры линий передач исчислялись десятками, число упавших деревьев не поддается учету до сих пор. Известно, что только в Нижнем Новгороде упало более полутысячи деревьев, большинство из которых и оборвали линии электропередачи.
Не надо объяснять, что электроэнергия является основой и источником современной жизни. В большинстве населенных пунктов области отключение электроэнергии означает отключение отопления, отсутствие воды и угрозу разморозки коммунальных систем. В условиях зимы это практически угроза здоровью и даже жизни. Именно поэтому уже к вечеру первого дня губернатор создает оперативный штаб по ликвидации последствий ледяного дождя. Утром 25 ноября Глеб Никитин объявляет в пострадавших районах режим межмуниципальной чрезвычайной ситуации. Это позволяет взять под контроль действия всех аварийных и чрезвычайных служб области, скоординировать их действия, организовать в замерзающих населенных пунктах городки обогрева, подвоз питьевой воды. Одновременно привлекли к восстановительным работам более 85 аварийных бригад из соседних регионов. Активно в анти-аварийные работы включились волонтерские организации. По информации пресс-службы губернатора работа по восстановлению проводов, замене опор и расчистке от деревьев продолжается. Для временного обеспечения электроэнергией в пострадавших населенных пунктах работает 65 подвижных источников электроснабжения.
Надо отдать должное, что все ремонтные бригады работали в круглосуточном режиме. Это позволило в течение двух суток восстановить электроснабжение в большинстве районов. В то же время до сих пор остаются населенные пункты в трех наиболее пострадавших районах области, где электричества нет до сих пор, — это Богородский, Павловский и Дальнеконстантиновский районы. А это шестые сутки в условиях минусовых температур! Ситуацию осложняет то обстоятельство, что многие линии восстановлены по временным схемам или через генераторы, которые привозят в населенные пункты. Не редко вновь падают обледеневшие деревья, в том числе и на только что восстановленные линии. И бригадам приходится ремонтировать их снова.
Надо признать, что все, кто участвует в устранении последствий ледяного дождя, проявляют чудеса трудовой доблести и самоотверженности. Авария рано или чуть позже будет ликвидирована. И еще раз приведу слова губернатора: выводы будут сделаны. Сейчас главное ликвидировать аварию, обеспечить людей светом, теплом, водой. И это правильно. Хотя я бы добавил, что еще важнее сделать те выводы, которые позволят избежать подобных ситуаций в будущем. То есть необходимо ликвидировать не только последствия стихии, но и ликвидировать причины их породившие. Я сейчас говорю не о природном катаклизме. Как известно, у природы нет плохой погоды. Я говорю о людях, о той системе организации предоставления коммунальных услуг, которая сегодня существует.
Понятно, что при определенных условиях деревья имеют свойство падать. Только непонятно, почему они падают на линии электропередач? И вообще, как они там появились? Кто несет ответственность за нарушение нормативов посадки деревьев в непосредственной близости от ЛЭП? Разве было невозможно предположить, что в случае падения они обязательно порвут провода. Значит надо делать какой-то вывод. Ясно, что не должно быть или проводов, или деревьев. Специалисты подскажут, как это можно сделать. Например, провода могут проходить и под землей. Проект «чистое небо» в центре Нижнего Новгорода это убедительно показал. Или линии электропередач не должны проходить вблизи деревьев.
Или такой вывод, что нужно обеспечить работу насосных станций через организацию локальных точек резервного питания для них, которые бы включались автоматически. В каждом населенном пункте, особенно в сельской местности необходимо установить дизель-генераторы резервного питания для нужд населения. Это не самые большие мощности. Они должны обеспечить работу котлов отопления в домах, работу холодильника, минимальное освещение и тех же насосов для подачи воды. Да, это требует затрат, требует усилий и времени. Но при отсутствии такой работы нам не избежать очередных чрезвычайных ситуаций.
В целом же, конечно, все эти проблемы копились не один десяток лет. Их нельзя решить в одночасье со вчера на сегодня. Но в оперативном штабе заверили, что будет проведен анализ ситуации, разработаны программы предотвращения подобных ситуаций в будущем. У каждого руководителя, отвечающего за жизнь людей и качество их жизни, должен быть алгоритм действий в условиях конкретной чрезвычайной ситуации. При наступлении такой ситуации руководитель должен немедленно действовать в соответствии с алгоритмом, проинформировав вышестоящее руководство и соответствующие чрезвычайные службы. Однако без модернизации инфраструктуры коммунальных систем даже самые умные планы вряд ли помогут. Это тот самый случай, когда «свободен первый шаг, но мы рабы второго», точнее, рабы последствий от первого шага или его отсутствия.
Сегодня руководство региона, руководители муниципальных районов смогли мобилизовать все резервы и скоординировать работу множества организаций и структур. Удалось избежать катастрофы. А какой может возникнуть новая ЧС? Показав умение справляться со сложными проблемами, надо учиться предотвращать их, а не только ликвидировать последствия.
Автор: Александр Суханов