Проект сноса и демонтажа
4 сентября 2024 года, 15:10
erid: 2VfnxyMd3aY
Вам обязательно нужен проект сноса здания, а заказать его можно в компании «Смарт Вэй». В этой статье расскажу, почему он так важен. Вы убедитесь, что избавиться от ненужного здания по разработанному плану намного проще и безопаснее, нежели нанять кран и сносить «как получится». В статье я коротко расскажу о процедуре оформления сноса в госорганах. Затем подробно остановлюсь на содержании проекта, чтобы вы могли получить представление об этом документе.
На балансе вашей организации числится здание. Случился пожар, и оно вышло из строя. А может быть, оно не просто морально устарело, но и можно назвать его ветхим. Здание давно не эксплуатируется. Но за него вы платите налог. Для того, чтобы использовать его с пользой, требуются большие вложения в реконструкцию или в капитальный ремонт. Стало очевидно, что сохранение и восстановление его экономически целесообразно.
Если вы приняли решение избавиться от объекта недвижимости, первое, что вам нужно знать, это какова процедура оформления работ по сносу и демонтажу. Какие документы нужно оформить? Требуются ли разрешения в госорганах? Во сколько вам обойдется весь этот процесс?
Что такое демонтаж и снос зданий
Начнем, как всегда, с понятий. Демонтаж — это поэтапная разборка конструкций здания. Снос — разрушение здания в один прием путем взрыва и т. п. Возможно комбинирование этих способов.
Снос и демонтаж — это процесс, обратный строительству. Это ликвидация, уничтожение. Основная цель — удалить, прекратить существование. Но, что важно, сделать это так, чтобы никто и ничего не пострадало. Работы по сносу и демонтажу сопровождаются риском обрушения, что может привести к травмам и гибели людей, повреждению имущества. Поэтому крайне важно тщательно провести обследование здания и на его основе сделать прогнозы и расчеты. И второй не менее важный момент — соблюдение строителями плана работ и техники безопасности.
Нужно ли согласование
Для того, чтобы снести здание, не получаем разрешение, а уведомляем надзорный орган о планируемом сносе или демонтаже. Однако пусть название этой госуслуги не вводит вас в заблуждение. На нее также легко можно получить отрицательный ответ — отказ в принятии уведомления. Ведомство откажет в принятии уведомления, если найдет ошибки в документации.
В случае, если все выполнено правильно, через 7 дней ведомство уведомляет о внесении записи в специальный реестр. С этого момента можно приступать к работам.
Госорган, рассматривающий уведомления о сносе и демонтаже в Москве — Мосгосстройнадзор. Уведомление подается в электронной форме через портал mos.ru. Если вы зайдете на сервис и выберете «Подать уведомление о сносе и демонтаже», вы увидите список документов, которые нужно будет приложить. Основные среди них:
- подтверждение полномочий заявителя
- правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН)
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости, который будем демонтировать (выписка из ЕГРН)
- материалы обследования здания
- проект организации работ
Обследование здания — неотъемлемая часть работ. Перед тем, как подать уведомление о сносе, нужно разработать проект. А до проекта нужно провести обследование здания и оформить его результаты. Обследование представляет собой:
- Изучение объекта
- Фотофиксация. На фото отражаем развалившиеся элементы, крен, разломы. В общем, показываем очевидные причины демонтажа.
- Лабораторные исследования (если нужно). По ним понимаем, что с кирпичом, бетоном и т. д.
- Изучение состояния других объектов и коммуникаций на участке.
- Изучение транспортных схем, расположение ближайших зданий.
Результаты обследований ложатся в основу проекта. Следовательно, будет очень удобно, если эти виды работ будет выполнять одна компания.
Проект демонтажа и сноса
Итак, проект организации производство работ по сносу и демонтажу объекта капитального строительства. Именно так называется документ на сайте госуслуг Москвы. Ну а мы для удобства будем называть его «проект демонтажа». Для чего нужен проект:
- Спланировать работы.
- Обозначить основные действия. Далее на основе проекта разрабатывается проект производства работ по демонтажу, где подробно расписан порядок действий рабочих на объекте.
- Обеспечить безопасность персонала и населения. Она складывается из правильных расчетов и определенных мер: ограждения, освещение, охрана, ответственные лица, техника безопасности. В проекте расписываются все эти меры, а подрядная организация их воплощает.
- Предупредить загрязнение окружающей среды и не допустить беспорядок на земельном участке и рядом. Нельзя просто так сломать и все бросить. Вывоз отходов — неотъемлемый этап процесса ликвидации здания.
- Задокументировать факт сноса. Проект должен быть составлен таким образом, чтобы специалисты госорганов могли без труда понять, что за объект, почему сносится и как это будет сделано.
В проекте должны содержаться ответы на все эти пункты. Итак, проект сноса и демонтажа — это основной документ, сопровождающий работы, который содержит исчерпывающие сведения:
- об объекте
- о причинах ликвидации здания,
- о выбранных способах сноса или демонтажа
- о мерах обеспечения безопасности людей и сохранности экологии
Постановление Правительства № 509 устанавливает, что обязательно наличие текстовой и графической частей. Также регламентирует, какие разделы должны быть в составе проекта.
И все же, оформление проекта демонтажа у каждой проектной организации выглядит по-своему, имеет свои отличия. Это допускается, если все обязательные разделы и информация на месте.
Из чего состоит проект
Пройдемся по содержанию проекта. Титульный лист описывает название документа, само собой. Наименование заказчика, адрес объекта, наименование проектной организации. Весь документ условно можно разделить на 2 части — текстовую и графическую.
Понятно, что текстовая передает информацию словами. Здесь могут быть пояснительные записки, описания, порядок действий и даже таблицы. А графическая — это передача информации в чертежах, схемах и картах. Также обязательно наличие в проекте фотографий объекта и отдельных его элементов.
Текстовая часть проекта
Итак, первый раздел текстовой части проекта посвящен основанию для сноса. Кто решил снести здание и каким актом это оформил. Здесь возможно 3 варианта:
- решение собственника здания. Или же решения собственников всех помещений в данном здании.
- решение суда. Например, если участок под зданием изымается для государственных нужд с выплатой компенсации. Второй пример: ветхое здание угрожает безопасности людей.
- решение госорганов о сносе в связи с выявленными нарушениями постройки. Госорганы, специалисты которых выявляют нарушения застройки по Москве — Госинспекция по недвижимости, ДГИ, Мосгосстройнадзор.
Реквизиты документа — основания описываются в первом разделе текстовой части проекта, а копия акта прикладывается в конце.
Второй раздел посвящается описанию основных характеристик здания. Для лучшей читабельности эту информацию оформляют в виде таблицы. В левом столбце будет наименование параметра, в правом — значение. Например, площадь, количество этажей, высота, наличие и количество лифтов, материал перекрытий и окон и прочие характеристики, по которым здание можно представить, идентифицировать и дать ему оценку.
Третий и четвертый разделы посвящены документации, которая составлялась при строительстве объекта. Это проект и экспертиза проекта. Но если здание старое, их может и не быть. Так и указываем: сведения отсутствуют.
Пятый раздел описывает сведения о результатах обследования. О них мы говорили ранее в этой статье. Здесь мы опишем, какие исследования провели, какая организация этим занималась. Также обязательно расписать текущее состояние перекрытий, кровли, фундамента и других конструктивных элементов в зависимости от степени их работоспособности. Сам документ об обследовании следует приложить к проекту.
Шестой и седьмой разделы информируют нас о выведении здания из эксплуатации. Что значит вывести здание из эксплуатации? Фактически, это подготовить его к сносу. Отключить и демонтировать наружные и внутренние коммуникации, демонтировать станки, аппараты, краны. Разобрать элементы отделки. Освободить внутренние помещения от пыли, посторонних предметов, мебели и техники. Отдельно упоминается демонтаж технологического оборудования: указать наименование оборудования, его характеристики (размер, масса), способы разборки и транспортировки.
Восьмой раздел должен описывать отключение объекта кап. строительства от сетей инженерно-технического обеспечения. Нужно указать выполнено ли отключение газа, электричества, тепла, связи, воды, а также записать реквизиты писем и актов от организаций — поставщиков этих ресурсов.
После того, как освободили помещения здания и подготовили его к сносу, крайне важно не допускать внутрь людей и животных. Девятый раздел расписывает меры по защите от проникновения внутрь людей и животных. Плюс меры защиты зеленых насаждений на участке. В соответствии с ГОСТами устанавливаются ограждения со знаками безопасности, на въезде — информационный щит с указанием опасности нахождения на участке, дверные и оконные проемы зашиваются щитами.
Десятый раздел. Описание и обоснование принятого способа сноса. Это, пожалуй, самый непонятный для неподготовленного человека раздел. Здесь расписывается общий порядок производства работ. А именно: демонтаж осуществляется в порядке, обратном возведению — сверху вниз; нужно обеспечивать прочность остающихся конструкций; необходимо предотвращать падение конструкций при освобождении от креплений.
Далее в подпунктах описывается порядок демонтажа каждого участка. Поэтапно расписываются действия по разбору крыши, стен, перекрытий, фундамента и так далее. Как именно это делать, какие инструменты и технику применить, зависит от материала. Все возможные варианты расписаны в СП 325.1325800.2017 свод правил «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации». Автор проекта подбирает нужный способ на основе данного и других нормативных актов.
Этот раздел, полный специальной строительной терминологии, больше всего адресован подрядной организации, выполняющей работы.
Проект заранее, до начала работ, передается строителям. Они изучают, ознакамливаются и, при необходимости, задают вопросы разработчикам проекта. Строители обязаны придерживаться плана работ, описанного в проекте.
Одиннадцатый, как и восемнадцатый (забегая вперед) раздел проекта разрабатываются по запросу собственника объекта. Расчет продолжительности работ по сносу и мероприятия по благоустройству участка после сноса расписываются только если собственник укажет на такую необходимость.
Двенадцатый пункт — расчеты зон развала и опасных зон. Используя специальные формулы, мы получим ответ, на сколько метров могут отлетать стройматериалы, если что-то пойдет не так. Если опасная зона больше, чем расстояние до соседнего участка или до соседнего здания, то есть вероятность попасть за пределы ограждения и нанести кому-то вред. Поэтому разрабатываются и прописываются меры, чтобы исключить опасность. Например, указывается, что габаритные элементы нужно измельчать сразу при демонтаже.
Вы помните, что на момент начала работ объект должен быть отключен от сетей инженерно-технического обеспечения. Однако по участку могут проходить транзитные коммуникации. Наша задача — обеспечить их сохранность. Следующие разделы посвящены именно этому. Например, чтобы не повредить подземные трубы, делают песчаную насыпь и устанавливают защитные щиты.
Пятнадцатый и шестнадцатый разделы — об обеспечении безопасности. Это самые объемные и, конечно, самые важные разделы проекта. Как мы помним, главная цель разработки проекта — это организовать работу по сносу таким образом, чтобы никто не пострадал. Снести дом — дело несложное, ломай себе и ломай. Но вот как уберечься от обрушения, как персоналу не нанести увечий себе и окружающим, это главная задача и цель.
Мероприятия по обеспечению безопасности
Поэтому, начнем с того, что запрещено приступать к работам без проекта. Организация — подрядчик должна не просто ознакомиться, а изучить проект. Должны быть назначены ответственные лица за технику безопасности, за пожарную безопасность. Работники должны быть проинструктированы под роспись о правилах безопасности. Особое внимание на работников с электроинструментами и операторов кранов, тяжелой техники. Они должны быть совершеннолетние, здоровые и иметь соответствующие допуски. Я бы добавила — и внутреннюю ответственность. Ведь нельзя приступать к работе, не проверив исправность техники перед началом каждой смены.
Территория участка сноса должна быть ограждена по ГОСТу (повторюсь). Внутри участка должны быть продумана схема проезда и передвижения с соответствующими знаками. Также должен иметься проезд для пожарных машин. В целом, пожарной безопасности уделяется также большое внимание. Расписываем, что должны быть огнетушители. Инструктируем, что делать, есть разлились горючие материалы.
Некоторые действия повторяются разными людьми. Например, ответственное лицо перед началом смены убеждается в отсутствии людей и животных в здании и на территории. А также это и обязанность работника крана или экскаватора. При демонтаже здания нельзя оставлять незакрепленные элементы. А при опасности обрушения немедленно покинуть место работ.
Что касается мер по сохранению окружающей среды. Не допускается сжигание мусора на участке. Далее, чтобы защититься от пыли, площадка проливается водой. Чтобы защитить людей от шума, работы проводят только в рабочее время и контролируют уровень шума. И, пожалуй, мой любимый пункт, как обычного горожанина, это установка мойки колес на выезде с площадки.
Эти и другие меры предусмотрены в своде правил «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации».
Вывоз отходов и благоустройство территории
Для этого необходимо перед началом работ получить разрешение на перемещение мусора. Также на площадке необходимо вести журнал учета отходов. При сносе здания указывают описание мусора — материал и размеры, куда вывозят и каким транспортом.
Здание ликвидировали, мусор вывезли. Остается привести земельный участок в достойный вид. Следующий раздел перечисляет мероприятия по благоустройству земельного участка. Например, выравнивание, удаление нарушенного слоя почвы, завоз нового.
Если выбран потенциально опасный способ сноса (взрыв, сжигание), то далее указываем, получено ли на это разрешение. И последнее. Указываем, получено ли разрешение Департамента культурного наследия, если здание относится к таким объектам.
Графическая часть проекта
Прежде всего, графически изображен план земельного участка, на котором находится демонтируемое здание. Также на нем обозначена еще масса полезной информации.
Например, ограждение, дорожные знаки, временные хозяйственные сооружения, зона производства работ вручную, место складирования и даже моё любимое — место мойки колес. Также обозначены подземные инженерные коммуникации.
Схематически изображают работу техники. Мне, как человеку, далекому от стройки, рассматривать эти схемы довольно увлекательно. И, что самое главное, понятно. Изображено как движется кран, ковш или отбойник, на каком расстоянии от здания он должен стоять, куда убирается мусор.
Передавая ручную работу строителей, также показывается, где должен стоять человек и куда должен двигаться. Обязательно обозначены опасные зоны и зоны развала.
В общем, все, что говорилось в текстовой части, наглядно показано в графической. Как говорится, для лучшего усвоения материала. Ведь, как я уже отмечала ранее, безопасность — главное при сносе и демонтаже.
Приложение
Ну и пара слов о приложении. В конце проекта добавляем все документы, о которых говорили в текстовой части, подтверждая те или иные факты. Среди них будут письма от организаций — поставщиков ресурсов, от Департамента культурного наследия, результаты обследования здания, результаты лабораторных исследований (при наличии), выписка о наличии допуска СРО у проектной организации и уведомление НОПРИЗ о квалификации главного инженера проекта, документ — основание для сноса (например, протокол общего собрания участников ООО).
Отметим, что после завершения сноса нужно заказать в компании «Смарт Вэй» акт обследования. Без этого документа объект не снять с кадастрового учета.
Заключение
Проект — это основной документ при сносе зданий. Он содержит требования и меры по обеспечению безопасности работающих, населения и окружающей среды. Проект устанавливает последовательность работ, методы сноса, утилизации отходов. Он служит основанием для законного производства работ.
Компания ООО «Смарт Вэй» уже более 10 лет занимается проектной деятельностью. Наши специалисты не скачивают примеры в интернете, а разрабатывают проектную документацию строго в соответствии с законом, многочисленными ГОСТами и сводами правил. Вы можете поручить нам весь спектр работ по оформлению сноса здания.
Наши специалисты обследуют объект и задокументируют результат. Далее сделают запросы в организации, поставляющие газ, воду, электричество, связь и прочие. Вам будет назначен инженер, курирующий объект и руководящий разработкой проекта. Являясь вашим представителем, заключим договор с организацией, занимающейся вывозом отходов. Проинструктируем и всегда удем во взаимодействии со строительной компанией, непосредственно демонтируют здание. Уведомим Мосгосстройнадзор о начале и об окончании работ. И, наконец, подадим заявление о снятии с учета ликвидированного здания.
Поручите оформление сноса здания нам, и вам не придется разбираться во всех тонкостях данного процесса.
Реклама. ООО «СМАРТ ВЭЙ». ИНН 7814580473