Какую явку избирателей можно ожидать в сентябре 2021 года?

6 августа 2021 года, 09:44 Тема: Выборы-2021  

Статистика участия в избирательных кампаниях 21 века доказывает, что жизнь нижегородцев вполне уравновешена и стабильна, чтобы тратить свое время на политиков.

Одним из основных вопросов в анализе избирательной кампании традиционно является проблема явки избирателей в день голосования. Политическими маркетологами создано немало мифов о роли явки на выборах. В соответствии с этими мифами разработаны технологии повышения или снижения избирательной активности населения в избирательном округе. При этом хорошо известно, что лучшим способом привлечения внимания избирателя к выборам является создание политической сенсации, скандала вокруг кандидатов. Другими словами, вместо серьезного политического выбора избирателю предлагают принять участие в политическом шоу, по принципу театрального спектакля.

Одновременно, считается, что чем больше избирателей примет участие в выборах, тем демократичнее политическая система в стране. Более того, ряд экспертов, убеждены, что сама тенденция снижения интереса граждан к участию в выборах служит тревожным сигналом и требует определения причин и закономерностей подобной аполитичности. Но так ли это?

На мой взгляд, при таком подходе происходит существенная подмена. Принципы демократии требуют предоставления возможности принять участие в выборах всем избирателям, но не предполагают обязательного участия. Председатель Центризбиркома Элла Памфилова, на мой взгляд, права, когда говорит о недопустимости введения обязательного участия в голосовании.

Гораздо важнее и правильнее, когда расширяются возможности участия каждому избирателю, желающему это сделать. Именно это обеспечивают нововведения, которые внесены в закон о выборах. Среди основных отмечу увеличение до трех дней срока участия в голосовании, отказ от приписки к избирательному участку по месту жительства, от открепительных талонов, внедрение электронного голосования с обязательной идентификацией личности.

Необходимо добавить и степень открытости избирательного процесса. В этом направлении, существует институт наблюдателей. Это представители партий, кандидатов, участвующих в выборах, представители общественных организаций. Активно привлекаются зарубежные наблюдатели с правом свободного доступа на избирательные участки. К сожалению, необходимо отметить, что стало традицией использовать результаты выборов в целях дестабилизации политической обстановки в стране проведения. Не будут, скорее всего, исключением и наши выборы. Так, комитет Европарламента по иностранным делам предложил ЕС подготовиться к непризнанию результатов выборов в Госдуму России. Буквально на днях стало известно об отказе Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ не направлять миссию наблюдателей на выборы в Госдуму. Следовательно, уже планируется непризнание результатов выборов по принципу «Highly likely». А следом принятие очередных санкций против России.

Прозрачность выборов обеспечивается и системой видеонаблюдения на каждом избирательном участке, введенной по инициативе Владимира Путина в 2012 году. Существует два портала видеонаблюдений в день голосования. Служебный портал (для избиркомов, партий и кандидатов), находящийся в закрытом доступе, и портал трансляций (для всех избирателей). Но по опыту прошлых кампаний стало понятно, что эти трансляции могут использоваться и неоднократно использовались для вбрасывания фейков о якобы нарушениях, в этом году принято решение закрыть портал прямых трансляций. Портал для специалистов и участников избирательного процесса продолжит работу.

Однако вернемся к теме явки избирателей. Я неоднократно отмечал, что нормальная ситуация та, когда обывателю политика неинтересна. Для обывателя важнее и интереснее собственные проблемы: семья, дети, работа, дом. Политика — это для политиков, партий и политологов. Главный вывод можно сформулировать так: здоровое общество индифферентно политике и политическим коллизиям. Выборы и депутаты интересуют избирателя ровно в той мере, в какой они мешают или могут помешать жить, как он привык. Мировой опыт доказывает, что если президенты, губернаторы, депутаты не нарушают привычный для обывателя «день сурка», не мешают ему решать свои проблемы существования, то обычный гражданин не вспоминает не о политике, не о политиках. Особенно это относится к нашей стране. Статистика участия в избирательных кампаниях 21 века убедительно доказывает, что жизнь нижегородцев вполне уравновешена и стабильна, чтобы тратить свое время на политиков.

Возьмем для примера выборы в городскую Думу Нижнего Новгорода в прошлом году. Самая низкая явка за все время наблюдений — 15,62%, то есть только каждый шестой нижегородец пришел на избирательный участок. Повод задуматься новому составу городской Думы.

В тоже время за два месяца до этого в референдуме по поправкам в Конституцию приняли участие более 79% нижегородцев. Вот вам важность влияния на обычного гражданина.

Специалистам известно, что наибольшая активность избирателей приходится на выборы федерального уровня, в первую очередь президентские. Значительно меньшая явка характерна для региональных выборов, еще ниже показатели явки на муниципальные выборы.

Так, по официальным данным, в выборах депутатов в Государственную Думу приняли участие в 2003 году 47,05% нижегородцев, в 2007 году — 57,24%, в 2011 году — 59,02%, в 2016—44,4%. В выборах в Законодательное собрание активность нижегородцев существенно ниже: в 2006 году — 32,07%, в 2011 году — 44,76%, в 2016 году — 36,33% избирателей.

А вот если политика и политики «достали» общество и граждан, тогда оно становится политизированным и активным, растут акции протеста и выдвигаются политические лозунги. Общество становится нестабильным, возникают угрозы разрушения политической системы. Напомню, первые и последние самые демократические выборы в нашей стране прошли в 1989 году в Верховный Совет РСФСР и в 1990 году в Горьковский городской совет народных депутатов. В них принимали участие порядка 90% нижегородцев. Чем закончились такие активные политические процессы хорошо известно — исчез СССР.

Тенденция снижения политической активности характерна не только для России, но она характерна и для многих стран мира. Например, эту тенденцию отмечают специалисты ВЦИОМ в своем последнем исследовании. По их данным, в 2021 году о голосовании на тех или иных выборах заявили только 22% россиян — это минимум за последние 17 лет. Согласно данным ВЦИОМа, за этот период также уменьшился процент россиян, которые участвовали в митингах и пикетах: с 5 до 3 процентов соответственно. Хочется подчеркнуть, что уровень явки и степень демократичности никак не связаны между собой. Любой социолог скажет, что уровень явки в 20−25% соответствует уровню репрезентативности. Это значит, что дальнейший рост участников голосования не внесет существенных изменений в результат. Именно поэтому во многих странах исключен пункт о минимальной явке. В нашей стране такого требования в законе о выборах тоже нет.

Следует обратить внимание еще на один фактор, влияющий на явку избирателей. Специалисты отмечают взаимосвязь между явкой избирателей и уровнем урбанизации. Центр области, где располагаются два крупнейших города: Нижний Новгород и Дзержинск, — характеризуется наименьшей явкой избирателей. По мере снижения уровня урбанизации явка избирателей на выборы имеет тенденцию к повышению. Наибольших показателей явка достигает в двух самых удаленных от областного административного центра территорий на юге и севере области. Однако 10 территориальных избирательных комиссий Нижегородской области с самой высокой явкой избирателей имеют в своих списках менее 5%, тогда как для 10 комиссий с самой низкой явкой этот показатель составляет более 43%. Это доказывает, что процент явки на выборы в Нижегородской области определяется электоральной активностью горожан, прежде всего жителей Нижнего Новгорода.

Как ранее сообщало ИА «Время Н», нижегородский избирком зарегистрировал 12 кандидатов на выборы в Госдуму.

Автор: Александр Суханов