Дмитрий Барыкин: «Главными помощниками депутатов в 2019 году стали сами жители»

25 декабря 2019 года, 12:32

РИА «Время Н» подводит итоги уходящего 2019 года с председателем городской Думы Нижнего Новгорода Дмитрием Барыкиным. Беседуем о возможностях городского бюджета, роли нацпроектов, истинном значении оценок, дружелюбии города и даже импортозамещении.

— Дмитрий Зотович, давайте изменим традиции и начнем беседу не с темы города. Вы возглавляете одно из нижегородских промышленных предприятий — «Завод Красный Якорь». Чем стал 2019 год для вас, как для промышленника?

— 2019-й стал для меня годом развития. «Завод Красный Якорь» вступил в активную фазу второго этапа модернизации. В конце 2018 года предприятие получило государственный займ от Фонда развития промышленности. В этом году мы спроектировали новый кузнечно-прессовый цех, приступили к его строительству, подобрали линию импортного оборудования. Кстати, новая кузница строится по принципам бережливого производства, а к проектированию и наладке технологических процессов мы привлекли немецких консультантов. Общие инвестиции составляют 400 млн рублей, пуск нового цеха намечен на будущий год.

— Что даст Нижнему Новгороду новая кузница на «Заводе Красный Якорь»?

— Нижнему Новгороду — рабочие места и налоговые поступления в бюджет, так как мы уже планируем стопроцентную загрузку цеха. Но правильнее рассказать, что даст наша новая кузница России, и в этом нет никакого пафоса. Я имею в виду импортозамещение, причем сразу в трех сегментах рынка комплектующих: для якорных цепей, морских нефтегазодобывающих платформ и горно-шахтного оборудования. Сегодня импорт якорных комплектующих составляет 56%, продукции для подземной добычи угля — 91%, а цепи для добывающих морских платформ в России вообще не производятся. Мы в корне изменим эту ситуацию. И это будет серьезный шаг вперед не только для нас, но и для российской экономики.

— Вы сказали, что привлекли к проектированию нового цеха немецких консультантов и приобретаете импортное оборудование. Идем к импортозамещению с иностранными станками?

— Да, к сожалению, в России не производят нужные нам станки, да и сама ситуация в станкостроении оставляет желать лучшего. К тому же, мы конкурируем с иностранными производителями, и наша продукция не должна уступать в качестве и точности. Поэтому будем наращивать импортозамещение на импортных машинах. Мы подобрали отличное собрание немецких станков: лучшие молоты и прессы уже более века делают в Германии. Кстати, «Завод Красный Якорь» и до революции оснащался немецкими машинами, так что мы придерживаемся традиций.

— Чего ждет завод от 2020 года?

— Того, что мы любим — интенсивной работы.

— Дмитрий Зотович, переходим к городским темам. Этот год был для Думы Нижнего Новгорода юбилейным — 25 лет. Как отмечали?

— Мы называем это 25-летием современного этапа в истории Думы. Пышного празднования, конечно, не было. Мы провели торжественный прием на Нижегородской ярмарке, куда были приглашены городские депутаты всех созывов за последние 25 лет. А на прошлой неделе в Думе прошла выставка «Три века городского парламента». Дело в том, что на самом деле городской Думе Нижнего Новгорода более 200 лет — первое заседание состоялось 8 июля 1787 года. В областном архиве оказалось множество любопытных документов, которые были выставлены в подлинниках.

— Было ли что-то новое в работе депутатов в уходящем году?

— Задачи Думы традиционно состояли из работы над городским бюджетом и вопросов городского хозяйства. Новым в работе я бы назвал контроль над исполнением нацпроектов на территории Нижнего Новгорода. С весны депутаты подключились к курированию хода работ по благоустройству и строительству социальных объектов — школ и детских садов. Главными нашими помощниками стали сами жители, от которых ничто не ускользает — они все видят, все замечают, и мы им очень благодарны. Вообще этот формат работы серьезно активизировал городскую общественность, подчеркнул, что у депутатов и горожан единые цели. Считаю это прекрасным результатом.

— А сами результаты нацпроектов Дума оценила совсем не как прекрасные. «Удовлетворительно» — это ведь тройка?

— В школе — да. В городском хозяйстве это означает, скорее, «приемлемо». На отчете главы города по нацпроектам в Нижнем Новгороде у депутатов было очень много вопросов по срокам, по качеству работ. Не на все вопросы мы получили ответы, но исходя из сложившихся реалий, поставили оценку. Это тоже было новшеством 2019 года.

— Почему нацпроекты стали так важны для Нижнего Новгорода?

— Потому что город-миллионник должен развиваться, а у него недостаточно средств на это. Бюджета хватает, как говорится, только на поддержание штанов. А нацпроект — это возможность получить деньги из федерального, областного бюджетов и построить на них школы, детские сады, благоустроить скверы и дворы, отремонтировать дороги. Поэтому городу так важно соблюдать все условия, не выпасть из обоймы.

— Вы разделяете мнение, что успешной реализации мешают федеральное законодательство, непрофессиональные подрядчики и сами жители?

— Я бы отметил, что федеральное законодательство действует не только на территории Нижнего Новгорода. При возникновении сложностей следует обратиться к опыту коллег из других городов, где проекты реализуются успешно. Мы же не на острове живем. Жалоб на жителей тоже не понимаю — у нас других горожан нет, а потому надо уметь договариваться. И я вовсе не теоретик в этом вопросе: на своем округе №14 я работаю с канавинцами, ищу и нахожу общий язык.

— Вы упомянули тему бюджета. На декабрьском заседании Дума приняла бюджет Нижнего Новгорода на 2020 год. Чего нам ждать в 2020 году?

— Бюджет Нижнего Новгорода на 2020 год очень непростой. Я бы назвал его бюджетом балансирования, так как самое главное — удержаться в запланированном коридоре доходов и расходов. Можно отметить одно принципиальное отличие на старте — бюджет на 2020 год профицитный в отличие от бюджета 2019 года. Но размер профицита очень мал и, очевидно, не сохранится после первых бюджетных правок. Если он не превратится под финиш 2020 года в почти двухмиллиардный дефицит, который мы имеем сейчас, это на полном серьезе можно будет считать успехом. Бюджет на 2020 год тоже социальный, так как его львиная доля расходов идет на социальные задачи и нужды города. Город по-прежнему сильно зависит от субсидий и дотаций из вышестоящих бюджетов. Но мэрия дала понять, что придерживалась политики осторожности и не закладывала в бюджет весь свой оптимизм. Будем надеяться, что в начале следующего года городская администрация представит нам рабочие идеи по увеличению доходов города и порадует поступлениями.

— Что озвучили депутаты при обсуждении бюджета?

— Депутаты высказали множество пожеланий по увеличению финансирования ремонта школ и детских садов, благоустройства, уличного освещения, транспортной инфраструктуры. Это очень важные вопросы, которые больше всего волнуют нижегородцев на встречах с депутатами, и, конечно, мы будем контролировать их исполнение. Были также замечания по приоритетам, расставленным администрацией, но в этой части я предлагаю коллегам быть конструктивными и не впадать в популизм.

— Один из главных итогов этого года — Дума возвращает выборы по одномандатным округам. В городском парламенте больше не будет депутатов по партийным спискам. Как вы лично относитесь к новой системе?

— Для Нижнего Новгорода в этой системе нет ничего нового. До 2005 года Дума формировалась именно из одномандатников. Город просто возвращается к прежней схеме, которую лично я считаю для муниципального уровня власти наиболее удачной. Число одномандатных округов мы не увеличиваем — их остается 35.

— Дмитрий Зотович, почему мажоритарная система вам кажется наиболее удачной для муниципальных выборов?

— Потому что людям важна работа депутата по развитию их территории, а не его партийный билет. Больше не получится побеждать на выборах в Думу только при помощи партийной риторики и лозунгов — это большой плюс в первую очередь для горожан. А во-вторых, Дума вернется к формату собрания практиков, настоящих экспертов в сфере городского хозяйства, способных на равных говорить с ключевыми фигурами исполнительной власти. Считаю, что Дума идет по пути усиления именно как представительный орган власти.

— А оппозиция, включая представителей парламентских партий, высказалась против.

— Я уверен, что мажоритарная система не тормозит развитие партий, а наоборот стимулирует его. Теперь надо идти в народ, работать на территории, объединять жителей и, конечно, растить сильных кандидатов. Это большая работа, требующая от партий ресурсов, времени, сил. Видимо, не все к ней готовы.

— 2020 год станет выборным для Гордумы. Ранее приводился результат социологического опроса, который показал, что часть нижегородцев не знают фамилии своего депутата. Что вы думаете об этом?

— Это очень неоднозначный результат. Но он говорит вовсе не о том, что депутаты плохие или не нужны, как утверждали некоторые эксперты. Этот результат говорит о том, что часть горожан вообще не интересуется происходящим за порогом квартиры. И вот это по-настоящему тревожит. В основе этого лежит недоверие к любой власти и нежелание нести ответственность, в том числе, за свой выбор. Эти жители, как правило, не участвуют в общественных инициативах, не выходят с граблями на общий субботник, не ощущают себя частью городского сообщества. Очень надеюсь, что депутаты, работая на округах, изменили эту ситуацию в лучшую сторону, а опрос устарел.

— Дмитрий Зотович, что бы вы хотели пожелать Нижнему Новгороду в новом году?

— Желаю нашему городу роста собственных доходов и удачных проектов развития, чистых и светлых улиц, нетронутых застройкой парков, достойных условий для работы и жизни. У нас любят измерять дружелюбие города в отношении гостей и туристов. Но я бы хотел, чтобы Нижний Новгород стал, наконец, комфортным и для своих родных жителей. Ведь носители дружелюбия — прежде всего, сами горожане.