«Люди начали относиться с пониманием к сносу гаражей»

3 декабря 2010 года, 17:33

Развитие Нижнего Новгорода требует строительства новых объектов. Метромост, подходы к нему, стадионы и прочие строения - это, несомненно, важные для общества объекты. Но для того, чтобы их построить нередко приходиться задевать личные интересы отдельных граждан. Например, владельцев гаражей. Об этих и других вопросах на онлайн-конференции журналистам рассказали министр государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области Александр Макаров и директор департамента градостроительного развития территории Нижегородской области Александр Бодриевский.

Стенограмма:

Россия выиграла право на проведение Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Нижний Новгород тоже будет принимать матчи, и ранее губернатор Валерий Шанцев говорил, что для этого будет построен стадион. Расскажите, где и когда он будет построен?

Макаров:
- Прежде всего, хочу сказать, что Чемпионат мира по футболу 2018 года - это историческое событие и для России в целом, и для Нижнего Новгорода в частности. Меня очень переполняют чувства. Я горд за нашу страну, за то, что мы смогли, что мы оказались достойными для проведения колоссального футбольного матча. Это великое событие текущего десятилетия. Очень приятно осознавать, что у нас есть шанс принять матчи Чемпионата мира, и у меня нет никаких сомнений в том, что мы на самом высоком уровне, с достоинством, проведем это мероприятие.

Бодриевский:
- Надеюсь, что Нижний Новгород будет одним из ведущих городов, которые будут принимать футболистов. У нас будет построен стадион на 40 тысяч человек. Этот проект мы представляли на MIPIM. Кроме этого стадиона будут построены стадионы для тренировок, гостиницы, дороги-то есть, будет развиваться вся инфраструктура.
Сейчас, после определения страны, в которой будет проводиться Чемпионат мира, проведут ряд мероприятий по определению, в каких городах какие матчи будут идти, и тогда нам уже будет ясна задача в полном объеме, какой стадион нам нужен.

Нижний Новгород, возможно, примет полуфинальные матчи. Я думаю, что наш город достоин этого и может составить конкуренцию и Казани и Санкт-Петербургу. По крайней мере, мы на это надеемся.

Когда мы принимали членов ФИФА, им понравился город, его местоположение. Для стадиона изначально планировались два места - около Гребного канала и около Комсомольской площади. И члены комиссии ФИФА посоветовали нам выбрать площадку у Гребного канала. По генеральному плану города она как раз предусматривается как спортивная зона. И кроме стадиона с инфраструктурой, там предусмотрено строительство гостиницы, строительство тренировочных трамплинов для подготовки к зимней олимпиаде. Также там предусмотрено развитие гребного спорта.

Вот пройдет Чемпионат мира, а потом что делать с этим стадионом?

Макаров:
- Ну как же! Мы совсем забыли о нижегородском футболе, но я с гордостью хочу сказать, что наша нижегородская «Волга» в 2011 году будет играть в премьер-лиге, и, если верить высказываниям представителей этого клуба, через четыре года «Волга» должна будет играть в лиге Европы. А это требует к себе особого внимания, и по правилам УЕФА, клуб, который выходит в данное соревнование, должен иметь свой стадион европейского уровня. Поэтому могу сказать, что мы развиваемся в правильном направлении, и стадион непременно будет востребован.
Кроме того, не надо забывать про развитие массового спорта, и задачу строительства спортивных объектов в Нижнем Новгороде и области с нас никто не снимал.

Как сейчас в нижнем Новгороде обстоит ситуация со сносом гаражных массивов?

Макаров:
- Чем больше мы освещаем эту тему, тем лояльнее граждане начинают к этому относиться, ну или, по крайней мере, начинают относиться с пониманием.
В связи с этим, мы говорим о том, что и в этом, и в предыдущем году мы последовательно ведем политику обновления города и области в плане строительства новых объектов. Мы занимаемся этим, прежде всего, на основе наших программ социального развития региона, на основе градостроительной документации городов и поселков Нижегородской области. И при условии финансирования проектирования и строительства тех или иных объектов, мы готовим земельные участки под это строительство.

В связи с большим количеством заявок на инвестиционный совет, там, где идет предоставление участка с предварительного согласования места размещения объекта, мы инвестору делегируем свои полномочия, выдавая доверенность на освобождение земли; освобождением земельного участка инвестор занимается самостоятельно. Мингосимущества силами своих сотрудников освобождает только те площадки, которые в чистом виде идут под инфраструктурные стройки, и площадки, которые идут с торгов. В 2009 году мы освободили 40 таких площадок, за 2010 - уже 41.

Наибольший резонанс приобретают мероприятия, проводимые в тех местах, где есть массовое скопление гаражей. К сожалению, наш русский «авось» сыграл здесь злую шутку с собственниками этих строений. Могу привести пример: мы освобождали участок, на котором был расположен 161 гараж, на ул. Барминской, под строительство подхода к метромосту, и там только у одного владельца гаража были хоть какие-то документы на него. Но мы в судебном порядке доказали, что регистрация гаража была проведена неправильно, так как на начальном этапе, в 80-х или даже 70-х годах, когда эти объекты строились, документы должным образом не оформлялись. И, на мой взгляд, администрация города тогда не предполагала оформлять эти документы до конца.

То же самое сегодня происходит на улице Глеба Успенского, где мы освобождаем участок от гаражного массива в количестве 131 строения под строительство стадиона для хоккея на траве. Здесь бы я хотел сказать, что та территория в большей степени является спальным районом, там много жилых массивов, есть и производственные предприятия, а приличных спортивных сооружений в этом микрорайоне практически нет. И вопрос строительства этого стадиона стоит достаточно остро с 2006 года в связи с тем, что наша команда - чемпион России по этому виду спорта, а домашним стадионом для нее является стадион в Казани.

Также хочу отметить, что в зону застройки на этой территории не попадает целая группа гаражей, и работа по сносу этих гаражей будет продолжена уже в следующем году. И совместно с администрацией города принято решение благоустроить эту территорию, так как она достаточно запущена.

Еще у нас есть решение инвестсовета о подготовке площадок для строительства целого ряда медицинских учреждений. Это и ожоговый центр, и перинатальный центр, и др. Эти объекты будут построены в Сормовском районе. Там был комплекс металлических гаражей, но на сегодняшний день работа по сносу уже близится к завершению, и без каких-либо конфликтных ситуаций.

Кроме того, могу сказать, что у нас имеется целый ряд решений инвестиционного совета по нашим рекреационным зонам в районе Гребного канала. Там предусматривается и строительство социальных объектов, и строительство дорожной магистрали. Также мы будем продолжать работу и на других территориях. В связи с этим призываю наших граждан, у кого такая возможность есть, оформлять свои имущественные отношения. И этим заниматься нужно активно, потому что, упаси бог, никого в этом отношении мы ущемлять не хотим, и средства на выкуп имущества и земельных участков граждан у нас в бюджете заложены. Поэтому там, где есть правоустанавливающие документы, мы, в соответствии с законодательством, выкупаем имущество по рыночной цене. Где таких документов нет, мы вынуждены освобождать эти площадки, и просим граждан самих разобрать свое имущество, так как у нас есть прецеденты, когда мы предъявляем им регрессные иски для компенсации бюджету затрат на физический снос объекта.
Но общая картина позитивна. Большинство собственников соглашается с этой ситуацией. Мы не ведем какую-то закрытую работу, а публично вступаем в переговоры. Да, безусловно, это непростые переговоры, никто не хочет терять свою собственность. Но хочу сказать, что мы честно говорим, что такие-то объекты в ближайшее время будут убираться. Наша основная цель и задача - строительство социальных объектов и в целом придание цивилизованного облика городу, который мы позиционируем как третью столицу России, и от этой цели мы никогда не отступим.

Бодриевский:
- Все строительство идет планомерно, в соответствии с градостроительной документацией. В генплане города прописано, какие территории под какие объекты предусмотрены, и, в соответствии с этими документами, выделяются участки на инвестсовете.

Вот на Гребном канале была запроектирована спортивная зона, когда мы еще и не думали о проведении Чемпионата мира по футболу. И сейчас эта зона как раз пригодилась.
То же самое идет и со строительством дорожной инфраструктуры, или инженерной инфраструктуры. Администрации городов всегда закрепляли в своей градостроительной документации так называемые «коридоры красных линий« - это те территории, где невозможно какое-либо строительство, кроме инфраструктуры. И, наверное, от какого-то нашего народного нигилизма ставились разного рода строения и на этих участках. Да, документация со временем менялась, и где-то на этих участках предусматривались лечебные учреждения, где-то спортивные, но народные постройки на этих участках все равно остаются незаконными.

Напомните, что будет с Канавинской автостанцией?

Бодриевский:
- Проекты подхода к метромосту предусматривают и вынос Канавинской автостанции. Мы определили место размещения этой станции, на той территории, которая занята сейчас автостанцией, будет прокол под путепроводом с выходом на ул. Акимова. Там предполагается очень мощная сильная развязка, которая будет соединять Московское шоссе, метромост и Канавинский мост.

Канавинская автостанция будет вынесена в район выезда из Нижнего Новгорода, за Сормово. Она предусмотрена с разделением на две части: одна будет обслуживать Балахнинское и Чкаловское направления; вторая будет временно размещаться у моста в районе ул. Акимова, она будет обслуживать северное направление.
Кроме этого, будет выноситься и автостанция с пл. Сенная в сторону Кстово.

Как Мингосимущества справляется с планом приватизации на 2010 год, и каким будет план на 2011 год?

Макаров:
- По прогнозному плану приватизации на 2010 год мы с работой справились хорошо. Наше плановое задание - 96 миллионов рублей, на сегодняшний день уже исполнено около 93 миллионов, плюс сейчас у нас пройдет целый ряд торгов, и мы перевыполним плановое задание, немного, но перевыполним. Хочу отметить, что почти 80% торгов идут вторым и третьим способом приватизации - публичное предложение без объявления цены. Это говорит о качестве наших продаваемых объектов.

В послании Президента было сказано избавиться от «заводов, газет и пароходов», и мы это уже практически выполнили, потому что объектов как таковых у нас на сегодняшний день нет.

Что касается 2011 года, то мы определили себе плановое задание порядка 150 миллионов рублей. У нас есть ряд вновь появившихся объектов в результате реорганизации образовательных учреждений. Сейчас идет объединение образовательных учреждений, и высвобождаются достаточно большие площади в Лысково, Балахне, Дзержинске и других районах области.

Также хочу сказать про гостиницу «Октябрьская». Теперь это акционерное общество, и у нас в собственности только акции, а имущество в собственности АО, и теперь нам остается только продать нашу долю акций. Здесь мы работу свою ведем, и нам бы хотелось получить за акции достойную цену.

Кроме как средств массовой информации, в собственности области практически ничего нет. По СМИ, я думаю, в ближайшее время руководство примет решение, каким образом поступать. Мы со своей стороны просто готовимся к этой работе. Хочу отметить. Что государство не является эффективным собственником в отрасли экономики.

Президент Дмитрий Медведев в своем послании говорил о необходимости предоставлять бесплатно землю многодетным семьям. В Нижегородской области будут предоставляться участки?

Макаров:
- Нам очень приятно, что предоставление земельных участков многодетным семьям, о котором говорил Президент, мы уже начали, приняв в июле 2010 года региональный закон. Под него попадают не только многодетные семьи, но и еще ряд категорий граждан. Также Дмитрий Медведев рекомендовал предоставлять землю под сады и огороды, для этого нам необходимо только внести дополнения в существующий закон. Сейчас мы будем заниматься определением земельных участков под эти сады и огороды.

Автор: Корр. Ирина Швецова