«Платная рыбалка должна быть экономически обоснована для всех пользователей водных ресурсов»
4 февраля 2014 года, 12:16
— Александр Николаевич, скоро в Нижегородской области пройдут чемпионат и первенство по ловле на мормышку. Расскажите об этом подробнее.
— Ловля на мормышку со льда — это одна из официальных дисциплин рыболовного спорта культивируемых в России. Чемпионат мы проводим в Нижегородской области уже более 20 лет, и каждый раз стараемся организовать его на разных водоемах. В этом году соревнования пройдут в Кулебаках. Там есть замечательный Устимский пруд, богатый ихтиофауной. Местная инфраструктура, включающая несколько гостиниц, позволяет разместить в них достаточное количество участников.
Уверен, что и лично-командный чемпионат, и личное молодежное первенство, которые будут проходить параллельно, покажут достойный уровень организации этих мероприятий. Неслучайно на них уже заявилось солидное число участников. Помимо наших земляков, на лед выйдут представители Чувашии, Владимирской и Московской областей.
Отмечу еще одну особенность соревнований в Кулебаках. В марте этого года здесь пройдет первенство России, поэтому многие участники областного первенства рассматривают его как генеральную репетицию всероссийских состязаний. Отсюда — повышенный интерес.
— Какие еще крупные мероприятия планирует провести нижегородская федерация в 2014 году?
— Являясь аккредитованной организацией, мы отвечаем за все официальные дисциплины рыболовного спорта. Так, в зимний период это чемпионаты по ловле на мормышку и на блесну, летом — на поплавочную удочку, береговой и лодочный спиннинг, карповую ловлю и кастинг. В прошлом году появилась еще одна новая дисциплина — донная ловля, или ловля фидером, и в этом году у нас впервые пройдут по ней соревнования.
Кроме чемпионатов, у нас также проходят кубковые состязания и молодежные первенства. Также мы проводим любительские рыболовные праздники. Например, 1 марта в области пройдет пятый межрегиональный рыболовный фестиваль «Чкаловская рыбалка — 2014», а в августе — традиционный, десятый по счету, межрегиональный с международным участием рыболовный фестиваль «Разнежье — 2014». Куда мы приглашаем всех желающих, разыграть солидные призовые фонды.
Надо добавить, что рыболовный спорт активно развивается и в районах области, где проходят соревнования и различные фестивали, в которых участвуют сотни любителей рыбалки.
— Сколько членов состоит в областной федерации рыболовного спорта?
— К сожалению, до нынешнего года мы не проводили учет членов федерации, а работали со всеми желающими, определенную прерогативу отдавали членам Нижегородского областного общества охотников и рыболовов, поскольку наша федерация являлась его структурным подразделением. Федеральный закон обязывает общественные организации учитывать своих членов. Это упущение мы намерены исправить в 2014 году.
Сейчас ситуация изменяется: Федерация рыболовного спорта Нижегородской области прошла государственную регистрацию — обрела статус юридического лица, стала членом ФРС России, прошла государственную аккредитацию по виду спорта «Рыболовный спорт», утверждена форма членского билета, определен размер членского взноса, и к концу года сможем точно зафиксировать число членов федерации. Думаю, в первый год оно составит не менее 300 человек. К слову, свое участие в работе федерации подтвердили наши коллеги из Арзамаса, Дзержинска, Кстова, Выксы, Кулебак, где будут открываться отделения областной организации. Разумеется, одним из самых многочисленных станет отделение в Нижнем Новгороде.
— Как развивается платная рыбалка в Нижегородской области?
— Это довольно непростой вопрос. С одной стороны, наш регион обладает огромным природным потенциалом, большим количеством водоемов, необходимой инфраструктурой и предпринимательским корпусом, готовым заниматься этим бизнесом. С другой стороны, законодательство пока не отвечает современным требованиям и не регулирует многие вопросы. В частности, до сих пор нет федерального закона об аквакультуре, который бы регулировал вопросы использования водоемов, воспроизводства ихтиофауны, и закона о любительском рыболовстве, который должен урегулировать правоотношения в данной сфере. Мы ждем их уже много лет. Принимали участие в обсуждении законопроектов, вносили свои замечания по ним, но все это уходит «в стол». В последнее время в решении этой проблемы активизировалось министерство сельского хозяйства РФ. Надеемся, что скоро все-таки появится закон, который будет сбалансированно учитывать интересы всех участников этого процесса.
— Много ли в Нижегородской области, водоемов, где ведется платная рыбалка?
— По моей оценке, у нас не менее 20 таких водоемов. Но опять же отмечу, что в отсутствии необходимого законодательства вопросы ведения на них платной рыбалки решаются не всегда сбалансированно.
— Известно, что федеральный законопроект «О рыбалке и сохранении водных ресурсов» наделяет регионы возможностью устанавливать собственные правила рыболовства. Какие свои правила разрабатываются в Нижегородской области?
— Дело в том, что у нас обсуждалось несколько законопроектов с аналогичным названием, и все они достаточно противоречивы. Например, в них по-разному отражены полномочия субъектов РФ, и нет четкого баланса интересов Российской Федерации, регионов и рыболовов.
— Какие предложения хочет внести в законопроекты ваша федерация?
— В первую очередь, мы считаем, что платная рыбалка должна осуществляться только на определенных водоемах, или участках водоемов, и должна быть экономически обоснована для всех пользователей водных биологических ресурсов. Рядовые рыбаки, которые вносят какие-то платежи, должны понимать, что они пойдут не просто в обезличенный бюджет, а конкретно на охрану, воспроизводство водных биологических ресурсов и зарыбление водоемов. Есть и другие аспекты, которые следует проработать. Отдельная тема — это услуги в сфере рыболовства. В любом случае, наша задача — соблюсти баланс интересов во взаимоотношениях участников рыболовного процесса. И в первую очередь, мы будем защищать интересы рядовых пользователей, то есть обычных рыболовов.
Автор: Корр. Александр Михайлов