«Совместное финансирование — это очень эффективный вариант»

18 ноября 2011 года, 16:23

- Добрый вечер, Геннадий Александрович. Губернатор Нижегородской области сегодня вручил ключи от квартир 15 детям - сиротам. Раньше у нас в регионе была огромная очередь на жилье именно этой категории граждан. Как сейчас складывается обстановка?

- Сейчас обстановка изменилась коренным образом: за последние два года объемы финансирования увеличивались в геометрической прогрессии. В этом году нами поставлена задача - обеспечить жильем всю накопившуюся очередь в полном объеме. Это 656 детей - сирот, которые имеют право на улучшение жилищных условий и получение собственного жилья.

Сейчас в ноябре - декабре строители завершают работы, и практически во всех районах и городах Нижегородской области уже будут сданы как отдельные дома, так и целые комплексы.

По состоянию на 15 ноября, в полном объеме закончены и переданы детям - сиротам 157 новых домов.

В этом году мы решили практически полностью обеспечить эту очередь за счет нового строительства. Отмечу, что в предыдущие годы, как правило, для детей - сирот приобреталось жилье на вторичном рынке, далеко не всегда надлежащего состояния и качества. Но мы за счет большого объема работы смогли организовать конкурсные процедуры так, что подрядные организации выполняют их в пределах тех нормативов, которые нам отведены, то есть не дороже 30 тысяч рублей за 1 кв метр, при этом это новое и современное жилье, а ребята, которые его получают, становятся просто счастливы.

Вся накопившаяся очередь будет удовлетворена. Но каждый год по состоянию на 1 января появляются новые претенденты на получение жилья и у них есть это право, а мы обязаны его реализовать. Теперь оно будет реализовано в течение календарного года и по объемам финансирования это значительно меньше, так как мы теперь будем обеспечивать жильем только текущую очередь.

- С 1 сентября текущего года была увеличена зарплата учителям. Планируется ли увеличение заработной платы работникам детских садов в ближайшее время? И может ли наш регион в этом вопросе рассчитывать на помощь федерального центра?

- Конечно, помощь федерального центра очень ощутима, особенно по повышению зарплаты учителей, так как с 1 сентября были увеличены должностные оклады.

В своих поездках по районам я обязательно посещаю школы и интересуюсь у учителей, дошли ли до них выделенные средства, и получаю положительный ответ - это значит, что средства, выделенные из федерального и областного бюджета, были направлены своевременно, и заработная плата выплачивается в повышенном размере.

В отношении работников дошкольных учреждений есть конкретное решение, которое было принято на областном уровне, о повышении заработной платы с 1 октября 2012 года. Уровень зарплаты таких работников будет повышен на 20% и необходимые средства в проект закона о бюджете уже заложены.

Сегодня бюджетный комитет рассматривал проект закона о бюджете на 2012 год, и никаких замечаний у депутатов это решение не вызвало. Я надеюсь, что 24 ноября на заседании ОЗС этот проект будет принят в первом чтении, тем самым, мы объясним свои обязательства по повышению заработной платы перед данной категорией людей.

Глава региона Валерий Шанцев встречался с президентом РФ Дмитрием Медведевым и обсуждал возможность выделения средств из федерального бюджета для повышения заработной платы работникам детских садов не только в Нижегородской области, но и в других субъектах РФ.

Заработная плата воспитателей в дошкольных учреждениях отстает от средней в экономике. Одним субъектом решить эту проблему сложно. Глава государства пообещал как в целом по РФ, так, в частности, и по Нижегородской области разобраться с этим вопросом. Он дал поручение руководителям правительства подготовить предложения, поэтому мы ожидаем, что ответ на это обращение поступит уже в декабре.

- С 1 января 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения переходят на областной уровень. Для чего нужны такие изменения?

- Мы обязаны были это сделать по закону, который был принят для того, чтобы обеспечить равные условия всем учреждениям здравоохранения с точки зрения их содержания и для того, чтобы вся система функционировала в одних финансовых возможностях.

Я считаю, что у министерства здравоохранения будет гораздо больше возможностей оказывать помощь и поддержку тем лечебно-профилактическим учреждениям, которые до этого финансировались из местного бюджета, так как возможности бюджета области гораздо больше.

Второе - это то, что вся система должна работать как один механизм и выстраивать межрайонные центры. В 2012 году будет значительно легче и проще выстраивать эту систему. Нам нужно, чтобы специализированная помощь оказывалась не только в областных клиниках, но и на уровне центральных районных больниц, в которых создаются эти отделения для оказания специализированной помощи жителям прилегающих территорий.

- Но в областных клиниках ситуация все-таки лучше, чем в районных отделениях. Не получится ли так, что за счет центральных клиник улучшится ситуация в районах?

- Я думаю, что этого не произойдет, потому что за период реализации приоритетного национального проекта «Здравоохранение», а также специальных программ за счет средств областного бюджета мы существенно поправили ситуацию в наших районных лечебно-профилактических учреждениях.

- Сегодня была предложена инициатива о том, что дети до семи лет не смогут находиться на улице без сопровождения взрослых. Какие ограничения действуют в отношении пребывания несовершеннолетних детей на улице на данный момент?

- Сегодня на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав было рассмотрено предложение к закону № 23 от 1 апреля 2010 года «Об ограничении пребывания детей и подростков в общественных местах». Поправки в этот закон не допустят нахождения детей в возрасте до семи лет в общественных местах без присмотра взрослых в любое время суток. Предполагается, что благодаря этой инициативе снизится преступность, совершаемая в отношении несовершеннолетних детей.

Мы обсуждали это предложение и считаем, что нужно предложить депутатам ОЗС поддержать эту инициативу. Смысл этого закона в защите прав несовершеннолетних, которые сами пока еще не ощущают, что должны быть дома или под присмотром взрослых, потому что улица таит для них опасность.

Напомню, что сейчас несовершеннолетним детям, не достигшим возраста 18 лет, после 23 часов запрещено находиться без взрослых в общественных местах на улицах наших городов и поселков. Ответственность при этом за какие-либо происшествия несут родители или опекуны в зависимости от того, в какой жизненной ситуации находится человек.

Уровень преступности у нас на протяжении последних лет снижается, и за 2011 год количество несовершеннолетних детей, которые совершили преступления, сократилось на 6,9%, а в некоторых районах области благодаря действию закона преступность снизилась на 20−25%.

— Президент России Дмитрий Медведев заявил о том, что работу фонда содействию и реформированию ЖКХ нужно продлить до 2015 года. Как вы относитесь к этой идее и насколько это важно для области?

- Это очень своевременное и правильное заявление. Сейчас в городах и районах области мне задают вопрос о том, будет ли эта программа работать в 2012 - 2013 годах. Это очень эффективная программа, и мы на протяжении 5 лет участвуем во всех акциях, которые были объявлены фондом. За это время нам удалось расселить более 8 тысяч жителей из аварийного фонда за счет средств федерального, муниципального и областного бюджетов.

Конечно, мы бы одни с этой задачей не справились. Совместное финансирование - это очень эффективный вариант. Доля федерального бюджета здесь самая большая, а мы обеспечиваем 30% софинансирования этих программ. Кроме этого сюда входит также небольшая доля муниципалитетов. За 4 года по этой программе муниципалитетами было потрачено всего 18 млн рублей - это порядка 5 - 6% от общего объема средств, необходимых для строительства новых домов. Поэтому программа, конечно, должна работать, и, если президент сказал об этом, то такие решения будут приняты.

Еще раз повторюсь, что эта программа очень нужная и востребованная. Муниципальное жилье строится в небольшом объеме и без специальных программ эту проблему нам не решить.

Автор: Корр. Милена Черевко