«Создавая закон для общества, мы с этим обществом советуемся»

20 февраля 2012 года, 12:14

- Евгений Викторович, скоро год, как вы были избраны председателем Законодательного собрания Нижегородской области. Что изменилось в вашей жизни за это время?

- Существенных изменений не произошло - я всегда много работал. Когда возглавляя отдел снабжения Борского стекольного завода, постоянно приходилось ездить в Москву в разные министерства, на предприятия-производители. В то время в стране не было ресурсов, все приходилось добывать, «выколачивать». Потом в должности коммерческого директора стекольного завода, когда страна перешла на рыночные отношения, ездил по тем же маршрутам… А когда руководил предприятием «Совфрахт», командировок только прибавилось.

Теперь настал следующий этап - Законодательное Собрание. Работа - другая, интересная. Много новых встреч, много вопросов решать приходится, времени нужно много, 24 часов в сутках порой не хватает.

- Этот депутатский созыв очень непростой. Как справляетесь?

- В Законодательном собрании пятого созыва представлены четыре фракции. Между собой мы находимся в конструктивном диалоге по любым вопросам, кроме популистских. Конечно, бывает трудно. Чтобы избежать ненужных споров и конфликтов, мы всегда прежде, чем выйти с какой-либо инициативой, тщательно обсуждаем ее. Анализируем позицию коллег из других партий. Разъясняем им свое видение. В итоге всегда находится тот самый компромисс, который устраивает большинство.

- Какие из нормативных документов, принятых в 2011 году, Вы могли бы назвать самыми удачными?

- В прошлом году мы приняли много важных законов, необходимых для развития самых разных направлений: сельского хозяйства, промышленности, экономики, социальной сферы. Но если говорить о моем личном мнении, то самым удачным документом был закон о материнском капитале. Средства, которые изыскали в бюджете, были не слишком большими, но тут важно было правильно их использовать. Прежде чем принять решение, мы проводили консультации с общественными организациями, советовались с многодетными мамами. Именно на их мнение мы и опирались в своем решении - выплачивать по 25 тысяч рублей матерям, родившим второго и последующего ребенка. Для нас принципиально важно, что создавая закон для общества, мы с этим обществом советуемся.

Мы также приняли закон о поддержке малообеспеченных семей: мамочка, родив первого ребенка, получает не 300 рублей, а 8 тысяч, а те женщины, которые рожают второго и третьего ребенка, получают не тысячу, а 10 тысяч рублей. Но здесь, я повторюсь, для нас важен был сам принцип формирования подхода к принятию решений. Потому что мы его принимали, учитывая мнения людей, для которых этот закон принят.

- Законодательным собранием принят прогноз социально-экономического развития региона на 2012 год и плановый период до 2014 года. В каких отраслях экономики ожидается рост?

- Прогноз - это видение министерства экономики, как будет развиваться Нижегородская область и все ее отрасли. Основополагающим показателем является внутренний валовый продукт. Его рост запланирован на 103,6%. Вроде бы немного, но в 2012 году это будет 800 млрд. рублей, а в 2014 году мы планируем, что ВРП перешагнет рубеж в 1 триллион рублей. Промышленность вырастет на 4%, сельское хозяйство - на 3,2%, инвестиции - на 9%. Это хорошие показатели. А среднедушевые доходы населения к концу 2014 года должны составить около 26 тыс. рублей, что в 1,5 раза выше уровня 2011 года.

- Нижегородцы принимали участие в формировании бюджета 2012 года. Какие предложения, высказанные жителями региона, были действительно учтены?

- Одно из самых серьезных предложений нижегородцев, конечно, строительство Волжского моста. Эта проблема известна всем: огромные пробки на Мещере - яркое тому доказательство. В этом году на проектирование нового моста в бюджете предусмотрено 240 млн. рублей. Само строительство начнется уже в будущем году, в 2015-м - мы планируем ввести его в эксплуатацию. Уверен, у нас появится хороший современный мост параллельно существующему, который позволит снять хотя бы частично проблему пробок. Понятно, что с постоянным ростом количества транспортных средств необходимо развивать транспортную инфраструктуру. Поэтому в ближайших планах - строительство объездной дороги, так называемого Северного обхода, и моста в районе Подновья.

В бюджет 2012 года также вошли пожелания жителей о строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса в Шаранге, школы в Выксе, двух больничных корпусов в Павлово и на Бору.

Хочу сказать, что те предложения, которые не были учтены в главном финансовом документе на 2012 год, все равно остаются под нашим контролем и будут по мере возможностей включаться в бюджеты на последующие годы.

- Сегодня много говорят о проблеме поднятия уровня Чебоксарской ГЭС. Как депутаты Законодательного Собрания отстаивают интересы региона?

- Вопрос непростой. Совершенно очевидно, что поднимать уровень Чебоксарского водохранилища нельзя. Еще в 2006 году мы направляли Президенту России обращение о недопустимости поднятия уровня Чебоксарского водохранилища. И в январе 2012 года аналогичное обращение направили в Госдуму РФ и Совет Федерации, а также нашим коллегам из Марий Эл и Чувашии.

Поднятие уровня воды выше существующей отметки 63 метра неминуемо повлечет возникновения критической ситуации. Под водой окажутся населенные пункты, земли сельхозназначения, леса и особо охраняемые территории, объекты культурного наследия и нижегородские святыни.

Вместо нормальной чистой реки мы получим застойное болото. Скорость течения Волги уменьшится в два раза, снизится водообмен. А это в свою очередь приведет к ухудшению качества воды. Ситуация усугубляется еще и тем, что в зону подтопления попадают захоронения промышленных отходов в Дзержинске.

Понимая все это, мы постоянно держим вопрос на контроле, отслеживаем ситуацию. Действует депутатская группа, которая вместе с общественными организациями и экологами занимается этой проблемой.

Посыл «Русгидро», что после подъема уровня Чебоксарской ГЭС будет больше производиться электроэнергии, не сопоставим с экологическим ущербом, который мы получим в случае принятия положительного решения в этом вопросе. Мы считаем, что Навашинская атомная электростанция решит все проблемы энергодефицита. Есть и другие пути решения проблемы, например, обновление оборудования самой Чебоксарской ГЭС.

Окончательное решение по этому вопросу будет приниматься после завершения подготовки проектной документации и проведения референдума. И сегодня, через общественные организации, работая с населением, мы готовим согласованное общественное мнение. Нам очень важно, чтобы в обсуждении участвовали не только мы, жители Нижегородской области, но и Марий Эл, и Чувашия были с нами солидарны.

- Как выстаиваются отношения ЗакСобрания с другими органами власти?

- Отношения с правительством Нижегородской области сегодня я оцениваю как конструктивные. Мы отработали алгоритм уважительного общения друг с другом.

При Законодательном Собрании действует Ассоциация представительных органов Нижегородской области. Вместе с коллегами из Земских Собраний и Городских Дум мы обсуждаем и вырабатываем пути решения проблемных вопросов, в том числе связанных с организацией местного самоуправления, осуществлением их полномочий.

Кроме того, Законодательное Собрание - активный участник Ассоциации представительных органов Приволжского федерального округа, у нас заключено около 12 договоров с субъектами Федерации - с Госсоветами, Законодательными собраниями - о взаимном сотрудничестве. Мы обмениваемся информацией о разрабатываемых законопроектах в режиме реального времени. Такой мониторинг законодательной базы позволяет находить более качественные и более эффективные решения.

- В декабре 2011 года мы избрали новую Государственную Думу. Насколько изменилась ваша работа по взаимодействию с Госдумой нового созыва?

- Впервые в истории Госдумы депутаты от Нижегородской области занимают там столь значимые посты: например, Андрей Михайлович Макаров - председатель бюджетного комитета. Другой представитель нашего региона - Надежда Васильевна Герасимова в прошлом созыве была заместителем председателя Госдумы, а в этом - первый заместитель председателя комитета по регламенту и организации работы Госдумы, очень активный депутат. Александр Василенко - заместитель председателя комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Марат Сафин - заместитель председателя комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций, Вадим Булавинов - член комитета по жилищной политике и ЖКХ.

Мы надеемся, что с учетом такой серьезной поддержки регион будет получать больше федеральных средств по разным программам, которые будут реализовываться на территории Нижегородской области на условиях софинасирования.

Отмечу, что депутаты Госдумы от нашей области уже активно включились в работу. Например, в конце прошлого года на условиях софинансирования пришли деньги (4 млрд. рублей) на строительство метро. В этом году мы уже получили федеральные средства на выплату денежного вознаграждения учителям за классное руководством, а это свыше 194 млн. рублей. Плюс в этом месяце мы получили еще свыше 2 млрд. рублей на капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного фонда, модернизацию системы образование, лекарственное обеспечение и другие направления.

Немаловажно, что у нас появился ресурс для эффективного решения вопросов, связанных с совершенствованием законодательства.

- То есть можно сказать, что нижегородцы сделали правильный выбор 4 декабря 2011 года. Хотя мы помним, что кампания была не простая. Сейчас нам предстоит выбирать Президента. Как Вы оцениваете нынешнюю предвыборную кампанию?

- Президентская кампания существенно отличается от той, что была в декабре. Сегодня многие люди всю информацию черпают из Интернета, и на ее основе формируют мнение о кандидатах и политических партиях. А ведь информация в Сети не всегда объективна и достоверна. И меня это беспокоит.

Например, берут интервью у девушки, которая отдыхает на Гоа. И она говорит: «Это хорошо, что люди выходят на площадь, высказывают свое мнение». Наверное, это хорошо. Но дальше-то что происходит? Ее спрашивают: «А вы понимаете, что будет, если лодку сильно раскачать?». Она отвечает: «Да - гражданская война». И заливается детским счастливым смехом. В ее понимании - это «стрелялки» в Интернете, после которых можно спокойно пойти на дискотеку. Эта виртуальная жизнь, которая происходит по ту сторону экрана, она у многих формирует неправильное отношение к реальной действительности.

- И в завершение разговора - о личном: как Вы отдыхаете?

- Работа у меня отнимает много времени, но я уже к этому привык. В редкое свободное время стараюсь заниматься активным отдыхом. Люблю выезжать с друзьями на рыбалку, иногда я выбираюсь на охоту. Летом очень люблю по Волге прокатиться. Но, пожалуй, главная отдушина для меня - внучка. В нашей семье одни мальчишки: у меня два сына, у моего отца и деда были одни сыновья. И вот, наконец, родилась девочка. Представьте, какое это счастье! Куклы, бантики, платьица - все это впервые. А еще она занимается художественной гимнастикой и меня «тренирует». После таких занятий уже никакого спортзала не надо!

Автор: Корр. Елена Жаркова