«Строители — очень живучий класс»

— Владимир Николаевич, как обстоит сегодня ситуация в строительстве в Нижегородской области? Если судить по итогам первого полугодия, можно ли говорить о том, что наметились положительные сдвиги? Как вам кажется, кризис в строительстве закончился?

— Нет, пока так утверждать нельзя. Мы должны четко понимать: строители вошли в кризис последними. В первую очередь от кризиса пострадало автомобилестроение и прочие отрасли, строительство — в последнюю. Но и выход из кризиса у стройки тоже будет последним. Чтобы строителям выйти из кризиса, сначала должны заработать промышленные предприятия, частники, те, кто производит продукцию для того, чтобы развиваться. То есть в первую очередь должна встать на ноги промышленность. Должны появиться инвесторы, которые готовы вкладывать деньги. Как только этот класс начинает пробуждаться, начинают задействовать и строителей. Сегодня идет пробуждение, и это видно по наполняемости бюджета и по данным статистики. Поднимается на ноги автопром, начинают работать остальные предприятия. После этого будет заметно движение и у строителей.

Хотя строительство — это отрасль, которая привязана к инвесторам. И это понятно — без инвестиций стройки нет. Но, тем не менее, строители — очень живучий класс, который, если пропадают инвесторы на уровне предприятий или юридических лиц, то идет в частный бизнес. То есть строители без работы не остаются, но это мелкие заказы, которые в основном осуществляются в летнее время, поскольку в зиму частники ничего не строят. Нужны серьезные долгосрочные программы для солидных инвесторов, таких как крупные заводы или бюджет. Поэтому говорить сегодня, что строители кризис миновали, я бы пока не стал.

Хотя по статистическим данным в области идет рост объема строительно-монтажных работ: примерно 105% роста к 2009 году. Это говорит о том, что если увеличились строительно-монтажные работы, то задействованы и люди. Идет рост и по стройиндустрии: данные за 5 месяцев 2010 года показывают, что уровень роста составил примерно 116%. За пять месяцев прошлого года — почти 140%. Маховик раскручивается, но сказать, что трудные дни миновали, я пока не могу. В 2007 и 2008 году первые 9 месяцев была мощнейшая поддержка строительного комплекса в виде областной целевой программы «Развитие социально-инженерной инфраструктуры…». Так, в 2007 году на реализацию этой программы было заложено почти 14,5 млрд рублей, в 2008 году — вместе с федеральными деньгами уже 21млрд. Безусловно, это серьезные деньги для строительного комплекса. Но сегодня этих денег нет — программа урезана, и урезана значительно. В этом году мы планируем с учетом федеральных денег выйти на уровень 11−12 млрд рублей. Согласитесь, 21 млрд и 12 млрд рублей — разница очень серьезная. Губернатором поставлена задача выйти по ОЦП «Развитие…» на уровень 2012 года, т. е. 25 млрд рублей. Вот тогда строительная отрасль выйдет из кризиса. Если это получится, то при мощной поддержке бюджета с учетом коммерческих заказов можно будет говорить, что строительная отрасль находится на подъеме.

Сейчас же мы поддерживаем основные направления, чтобы выполнить данные Правительством обязательства. Так, большие деньги вкладываются в строительство транспортной системы Нижнего Новгорода. Это метростроение и строительство станции метро «Горьковская», и автодорожные подходы к метромосту. Солидных вложений требует дорожное строительство — надо заканчивать третью очередь первого пускового комплекса Южного обхода с выходом на объездную города Кстово. На это требуется 6 млрд рублей. Эти вопросы — первоочередные и масштабные, и их надо решать. Наша задача — «не распыляться», мы должны довести до ума начатые объекты. Поэтому все силы и средства сегодня сосредоточенно именно на них. Новых объектов пока немного. Нужно достроить то, что начато.

— Для обычных людей, которые не знакомы с называемыми вами цифрами, главный признак кризиса в строительстве — «замороженные» стройки. Сколько сейчас у нас в регионе таких объектов? И, может быть, на некоторых из них работы возобновлены?

—  В разной степени заморозки сегодня находятся примерно 20%-25% объектов — одни приостановлены, другие остановлены и не известно, когда на них возобновятся работы. Но в первую очередь Министерство строительства ведет учет и контроль за строительством жилья. Сейчас на контроле примерно 15 объектов жилья, которые остановлены или работы на них идут в вялотекущем режиме. Мы встречаемся с застройщиками, ищем варианты по возобновлению строительства. Есть у нас и положительные примеры — так, в июне был введен в эксплуатацию долгострой — дом политехнического университета на Казанском шоссе. Там застройщик — банкрот, были проблемы с техусловиями, с газом, с электричеством, но мы все-таки «дожали». Мы нашли общий язык с политехом — они помогли финансами. Мы договорились с сетевыми организациями и обеспечили пуск газа и решили вопрос по электричеству. В результате дом был введен в эксплуатацию. Я считаю, что это серьезное достижение. Также мы договорились и реанимировали строительство дома на улице Белинского, напротив телецентра… Строительство коммерческих объектов сегодня также остановлено, но нас сегодня «замороженные» торговые центры беспокоят меньше, потому что для них рано или поздно инвесторы найдутся. Прежде всего, власть интересуют те объекты, в которые вложены средства дольщиков и мы занимаемся именно этими вопросами.

— До кризиса в регионе существовали грандиозные планы по развитию строительной отрасли — в частности, говорилось о том, что будут разрабатываться песчаные карьеры, строиться заводы по производству различных стройматериалов, в том числе цементных заводов. Какова судьба этих проектов сейчас?

— Те инвестиционные программы, которые были запланированы в отрасли стройиндустрии, не остановлены. Пусть не теми темпами, которые были до кризиса, но идут. К примеру, если на капитальные вложения по модернизации стройиндустрии в 2008 году у нас было потрачено более 2 млрд рублей, т. е. предприятия вложили собственные средства в развитие, то в 2009 году, конечно, эта цифра намного ниже — 800−900 млн рублей. Думаю, что в этом году будет вложено около 1 млрд рублей.

За последнее время введены серьезные мощности — в январе 2010 года на Пешеланском гипсовом заводе было запущено производство гипсостружечной плиты, в начале июля открыли вторую линию на Борском силикатном заводе. Сегодня мы не только полностью закрываем потребность Нижегородской области в стеновых материалах, но можем их экспортировать. Эти мощности построены с учетом перспектив, которые внесены в Стратегию развития региона и его строительного комплекса. Сегодня возникает много небольших домостроительных комбинатов по малоэтажному строительству — это и изготовление стеновых панелей, и сборка из металлоконструкций… Процесс идет. Другое дело, что не такими темпами, как хотелось бы, но динамика есть.

— Сейчас в регионе существует большой интерес к малоэтажному строительству. Чем, на ваш взгляд, это вызвано?

— Малоэтажное жилье предлагали и в советское время, но оно не пользовалось популярностью по одной простой причине: государство в то время не заботилось о том, чтобы подвести к таким домам водопровод, канализацию, газ и пр. Чтобы в индивидуальном доме были те же удобства, как и в обычной квартире. Поэтому мало кто и соглашался на подобное предложение, люди стремились к комфорту. Сегодня ситуация в корне изменилась: индивидуальные дома сегодня тоже со всеми удобствами. Таким образом можно выбирать — жить в своем доме или в квартире рядом с сотней соседей. С точки зрения ценовой политики «малоэтажка» тоже более выгодна: одно дело вложить деньги в долевое строительство при угрозе попасть к недобросовестному застройщику и ждать своего жилья годами, другое дело — вложить деньги в малоэтажное строительство и через три месяца въехать в свой дом. Сегодня компании готовы построить дом по цене 25 тысяч рублей за квадратный метр, когда как в городе жилье стоит 40 тысяч рублей квадратный метр.

— Как идет программа предоставления жилья молодым специалистам, уезжающим работать на село?

— Эту программу не удалось победить никакому кризису. Губернатор дал поручение: ежегодно 500 молодых специалистов, уезжающих работать на село, должны получить квартиры или свой дом и автомобиль. В 2006 году мы начинали с 70 домов, в 2007 году было построено уже 130 домов, в 2008 и 2009 году — по 170. В этом году уже 279 домов. Т. е. молодые люди тоже поняли, что жить в своем доме лучше. Программа замечательная, и на сегодняшний день строительство домов для молодых специалистов ведется очень активно. Задача ставится сдать все 279 дома к 1 сентября. Кое-где есть отставание по коммуникациям, но к середине сентября все будет решено.

— В прошлом году говорилось о необычном проекте — так называемом «домике шерифа» — жилье для сельских участковых, совмещенном с местом работы — в частности, помещением для содержания правонарушителей.

— Действительно, есть такая идея. Предполагалось, что этот проект войдет в ОЦП «Социально — экономической поддержки молодых специалистов». Проекты были согласованы с УВД. Сегодня идут переговоры и, возможно, в этом году первые пять-шесть «домов шерифа» будут построены в качестве «пилотных». Стоимость проектов уже согласована, остается только найти деньги на «пилотные» дома.

— В этом году министр образования Сергей Наумов предложил строить в деревнях «учительские дома» — пристраивать учебный класс к жилью педагога. Когда возможна реализация этих проектов?

— Пока это на уровне разговоров, но я считаю, что это очень перспективное направление и над ним нужно будет поработать. Начальная школа на селе должна быть. Под готовое жилье и укомплектованный класс для занятий прямо рядом с домом можно привлечь хороших специалистов, которые с удовольствием поедут в село. Я думаю, что за этим направлением — серьезное будущее, но пока это все находится на стадии идеи.

— Как обстоит дело с ФОКами? Какие планируются к сдаче? Где и когда будут закладывать новые?

— Физкультурно-оздоровительные комплексы, подобные тем, которые строятся в Нижегородской области, не строятся больше нигде в мире. Таких помещений, собранных вместе и за такие деньги нет нигде. Лед, два бассейна, различные залы — и для шейпинга и для тренажеров, боулинг, бильярд, кинотеатр — это настоящий спортивно-досуговый центр. ФОКи несут культуру в любой населенный пункт, и программа по их строительству очень актуальна. В этом году мы достраиваем четыре ФОКа — в Арзамасе, в Володарском и Сокольском районах и в Нижнем Новгороде — и начинаем строительство еще трех ФОКов на условиях государственно-частного партнерства в Павлово, Красных Баках и Лукоянове. Схема ГЧП при строительстве ФОКов будет применяться в области впервые, но мы просчитали, что это выгодно, так как позволяет строить комплексы уже сегодня и получать отдачу.

— Будут ли в этих ФОКах дороже секции?

— Ни в коем случае. Стоимость занятий и основные направления работы ФОКов остается прежним — как и у ФОКов, построенных за счет бюджета. На будущий год мы планируем строить на средства бюджета 2−3 новых физкультурно-оздоровительных комплекса, а возможно, и больше. Что касается государственно-частного партнерства, то если этот процесс пойдет, конечно, мы будем продолжать его. Наша задача — в ближайшие два-три года полностью выполнить программу оснащения ФОКами всех районов Нижегородской области. Не стоит забывать также, что в этом году планируется ввод ФОКа в Нижнем Новгороде на условиях софинансирования — 50 на 50 с городом — в Ленинском районе. Задача ставится такая: 7−8 ФОКов мы должны вводить ежегодно.

— Давайте вернемся к теме строительства жилья. Для того, чтобы человек мог купить квартиру, нужно, чтобы у него были на это деньги. Как развивается сегодня ипотека? Есть ли улучшения в этой сфере? Чего ждать тем, кто мечтает приобрести жилье?

— Могу сказать, что по имеющимся у нас данным, объем выданных ипотечных кредитов по сравнению с 2009 годом увеличивается в 1,5 −2 раза. До уровня 2008 года он еще не дошел, но положительные изменения налицо. С учетом того, что процентные ставки Центробанка снижаются и если они дойдут до 10−11%, мы вернемся на докризисный уровень. В 2008 году мы сдавали жилья по ипотеке почти 50%. И наша задача — восстановить эти объемы. Это один из критериев восстановления строительного комплекса: людям надо дать возможность изыскать средства, чтобы выйти на рынок жилья.