Определены тенденции развития Нижегородской области в 2023 году
30 декабря 2022 года, 14:34
По итогам 2022 года наш регион занял почетное седьмое место в ежегодном сводном рейтинге регионов России.
Сегодня такой результат воспринимается как вполне закономерный. По-другому и быть не должно. А ведь еще пять лет назад наш регион находился в середине списка. Более того, настроение нижегородцев по поводу перспектив развития областного центра и области в целом трудно было определить как оптимистическое. Романтические представления начала 90-х о возрождении славы города как «кармана России» через возрождение Нижегородской ярмарки или превращение его в «третью столицу» постепенно растворились. Регион медленно, но неумолимо утрачивал и те позиции, которые характеризовали его в советское время. В результате город как бы потерялся, перестал восприниматься как крупный город-миллионник. Далеко не случайно его стали путать с другим Новгородом — Великим. Например, в ходе чемпионата мира по футболу в 2018 году, произошел анекдотичный случай, когда болельщики приехали на матч вместо нашего города в тот самый второй Новгород.
А всего через пять лет город и регион стало не узнать. Он как бы проснулся от многолетней спячки. Приведен в порядок исторический центр, возрожден или созданы прекрасные набережные вдоль Волги и Оки. Были созданы десятки новых городских пространств. Можно смело сказать, что свой юбилей встречал уже другой город. Потоки туристов стали обычным явлением. Регион постоянно находится в топе федеральных новостей. Практически еженедельно у нас проводятся десятки мероприятий межрегионального, федерального и международного уровня.
Подробно и адекватно итоги развития региона за последние пять лет представлены губернатором Глебом Никитиным в отчете за 2022 год. Естественно, что в преддверии Нового года во многих нижегородских СМИ представлены те или иные результаты экономического и социального развития региона. Да и сами нижегородцы могут вполне адекватно оценить наши итоги.
Понятно, что прошедший год определялся двумя событиями. Во-первых, специальная военная операция потребовала изменения многих процессов. Они хорошо известны, не буду перечислять. Во-вторых, поток санкций со стороны коллективного запада, напрямую коснувшихся и нашего региона. В максимальной степени эти санкции повлияли на автомобильную отрасль нижегородского региона. Возникла проблема срочного преодоления негативных последствий. Главным инструментом преодоления санкционных последствий стала программа импортозамещения. Хочу подчеркнуть, что в нашем регионе был создан специальный штаб по решению вопросов импортозамещения. В его задачи входил не просто поиск новых поставщиков в новом для нас азиатском регионе. Новые поставщики не исключали угрозу повторения ситуации, ибо сохраняют зависимость нашего производителя от зарубежных поставщиков. Поэтому второй задачей штаба стала проблема создания собственных производств комплектующих из отечественных материалов, на нашем оборудовании. Более того, требовалось не просто скопировать недостающие детали и механизмы, а на основе собственных технологий предложить оригинальные решения. Систему «догнать и перегнать» пора уже забыть. Она не позволяет обеспечить независимость национальной экономики. Надо идти вперед и самим предлагать новые технологии миру.
Считаю, что именно такой подход позволил сохранить экономический потенциал региона и даже нарастить его с учетом возросшего объема оборонных заказов. Это позволило губернатору Глебу Никитину сделать вывод, что на устойчивость экономики повлияла, в частности, работа, которую областное правительство проводило последние несколько лет. Прежде всего, через создание комфортного пространства для бизнеса. Глеб Никитин прямо отмечает, что на экономический результат повлияли формирование инвестиционной инфраструктуры, снижение административного давления, система поддержки инвесторов и многое другое. Но, конечно, решающим фактором, по его мнению, стала масштабная государственная поддержка экономики, которая была развернута федеральным правительством буквально с первых дней усиления внешнего давления. Не буду дальше перечислять успехи региона. О них написано много и подробно.
Гораздо важнее, на мой взгляд, посмотреть на основные особенности и тенденции развития в наступающем 2023 году. Известно, что выступать в роли Кассандры — дело неблагодарное. Поэтому постараюсь отметить именно неизбежные тенденции и события.
Понятно, что год не будет простым. Продолжится специальная военная операция, которая неизбежно потребует дополнительных финансовых средств на ее проведение. И здесь нужно кардинальное решение в области экономической политики внутри России в целом. Центробанку придется делать выбор в пользу государственных интересов. А это значит, необходимо будет изменить модель экономического развития: от спекулятивно-финансовой, валютно-биржевой модели перейти к модели развития реального производства. Это потребует отказа от так называемого бюджетного правила, навязываемого мировым банком и другими мировыми финансовыми институтами. В этом году финансовый блок правительства вынужден был уступить и смягчить бюджетное правило. Именно это обстоятельство во-многом позволило осуществить многомиллиардные вливания в реальную экономику и в социальную сферу. И никакого резкого взлета инфляции не произошло. Но уже в бюджете следующего года вновь стоит вопрос о возврате к жесткому бюджетному правилу по рецептам МВФ. Сторонники либеральной модели упорно не желают подрывать власть банковско-финансового сектора и всеми силами под лозунгами борьбы с инфляцией сохраняют власть долларовой финансовой системы. Думаю, что это связано и с их активами в банковско-финансовой системе.
В региональном срезе наступающий год, бесспорно, будет проходить под знаком предстоящих выборов губернатора. Нет никаких сомнений, что они будут использованы как повод для попытки раскачать политическую ситуацию в регионе. Здесь необходимо подчеркнуть ряд моментов.
На наше представление о «правильных» выборах накладывается навязанное еще до развала СССР представление, что выборы — главный и обязательный элемент настоящей демократической системы. При этом в легитимных выборах победу одерживает кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей. Одновременно кандидатов должно быть много (ибо это позволяет «растащить голоса избирателей»). Но самое интересное, что победить должен кандидат от оппозиции. Вот в этом последнем пункте и кроется та мелочь, за которую прячется дьявол искушения. Здесь явное логическое противоречие. Оппозиция всегда меньшинство. Чтобы стать большинством, ей надо выдвинуть лозунги, которые готово будет поддержать большинство, а это, как правило, предреволюционная ситуация, то есть ситуация смены не только власти, но и самой политической системы. Мы же говорим о стабильной ситуации, когда речь идет в лучшем случае, о смене правящей партии, то есть одной определенной группы элиты на другую часть элиты.
С другой стороны, когда говорят и пишут об оппозиции, почему-то убеждают нас, что оппозиция — это борьба с властью. Ничего подобного. Оппозиция — это, прежде всего, выражение интересов той части населения, которая имеет отличную от правящей партии точку зрения на те или иные вопросы управления или способы решения проблемы. Главная задача оппозиции не в том, чтобы свергнуть власть (тем более не политическую систему), а в стремлении стать частью властного механизма, чтобы предлагать компромиссные решения, учитывающие интересы своих сторонников. При таком подходе предлагаемые решения становятся более приемлемыми для действительно большинства. Это и есть парламентская школа деятельности, школа диалога, школа взаимодействия.
В нашем регионе, команда губернатора сумела организовать тесное позитивное взаимодействие власти, госорганов и представителей гражданского общества. Той его части, которая готова к сотрудничеству и совместному поиску наиболее эффективных решений. Думаю, что ни одна из попыток, вернуть в регион политическое напряжение, политические акции протеста не увенчается успехом. Тем более в условиях СВО.
В целом 2023 год обещает быть нескучным, насыщенным и продуктивным. А остальное — в наших собственных руках.
Автор: Александр Суханов