Импульс уверенного развития

28 сентября 2020 года, 09:08
Темы: Строительство развязки на улице Циолковского   Город трудовой доблести   Отчет губернатора Глеба Никитина по итогам 2019 года   800-летие Нижнего Новгорода  

Подведены главные итоги трех лет работы Глеба Никитина на посту губернатора Нижегородского региона.

26 сентября 2017 года Нижегородскую область возглавил Глеб Никитин. Три года труда на благо региона и его жителей — срок значительный. РИА «Время Н» проанализировало главные достижения губернатора и его команды за этот период.

Экономика

В течение последних лет наблюдается положительная динамика основных социально-экономических показателей развития Нижегородской области. Валовой региональный продукт (ВРП) уверенно рос: в 2017 году он составил 1261,9 млрд рублей, в 2018-м — 1367,5 млрд рублей, в 2019-м — 1 482,1 млрд рублей.

Хорошую динамику показывали обрабатывающие производства, которые сегодня обеспечивают 90% общего объема промышленного производства. По объему продукции обрабатывающих предприятий область по итогам 2019 года заняла 7 место в России и 2 место в ПФО. Общий объем отгруженной продукции по промышленности в целом за 2019 год составил 1 трлн 581 млрд рублей, что на 3,9% больше, чем за 2018 год.

Благодаря активной поддержке областного правительства улучшились дела в сельском хозяйстве. Постоянно растут размеры субсидий сельхозпредприятиям. За 2017−2020 годы введено в эксплуатацию 52 животноводческих объекта для содержания крупного рогатого скота молочного направления общей мощностью 16 509 голов. Сейчас в АПК реализуется более 70 инвестиционных проектов на общую сумму 40 млрд рублей и созданием порядка 1700 рабочих мест.

Удалось добиться улучшения позиций в рейтинге инвестиционной привлекательности. При Глебе Никитине в регионе созданы новые институты привлечения инвестиций (АО «Корпорация развития Нижегородской области», введение в каждом органе исполнительной власти и муниципальном образовании института инвестиционных уполномоченных), сокращено время прохождения и количество запрашиваемых документов при оказании госуслуг. Важным шагом стало создание новых каналов прямой связи c инвесторами. Для формирования благоприятных условий привлечения инвестиций в моногородах Нижегородской области в 2019 году были созданы территории социально-экономического развития (ТОСЭР) «Володарск» и «Решетиха». Получение статуса резидента ТОСЭР для компании предусматривает получение ряда налоговых льгот, а также использование пониженных ставок по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. А в 2020 году в городе Дзержинске создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Кулибин»; уже подписаны соглашения о реализации инвестпроектов с тремя потенциальными инвесторами с объемом инвестиций более 6 млрд рублей.

Среди других мер поддержки — субсидия на возмещение части затрат промышленных и научных организаций, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских банках. Промпредприятиям также выделяется субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по добровольной сертификации продукции.

Существенная помощь оказывается по линии Фонда развития промышленности Нижегородской области. Финансирование осуществляется в форме займов на условиях софинансирования с федеральным Фондом развития промышленности в рамках программ «Проекты развития» и «Комплектующие изделия». Пропорция софинансирования средств регионального и федерального ФРП: 70% - средства федерального фонда, 30% - регионального.

Неудивительно, что с 2017 года в регионе наблюдается оживление инвестиционной активности. После спада 2014−2016 годов отмечался ежегодный ускоренный прирост объемов инвестиций в основной капитал: в 2017 году — на 1,7% в сопоставимых ценах, в 2018 году — на 3%, в 2019 году — на 4,2%.

Увеличивается потребительский спрос, а вслед за ним — показатели по обороту розничной торговли.

Логичен на этом фоне рост заработной платы. В 2017 году средняя реальная зарплата нижегородцев выросла на 2,6%, в 2018 году — на 4,6%, в 2019 году — на 2,4%. За 2017−2019 годы оплата труда увеличилась в реальном выражении почти на 10%. По итогам прошлого года она достигла 35 212 рублей (это на 15,9% выше уровня 2017 года). Лидирующие позиции по уровню заработной платы занимают работники, занятые профессиональной, научной и технической деятельностью. Среднемесячный размер оплаты труда в этих отраслях превысил 69 тысяч рублей.

Более устойчивым стало финансовое развитие региона. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета выросли с 134,4 млрд рублей в 2018 году до 146,2 млрд рублей в 2019 году. В первоначально принятом бюджете объем поступлений доходов на 2020 год был спрогнозирован в объеме 152,2 млрд рублей (с ростом на 4,1% к факту 2019 года). Правда, в связи с ухудшением экономической ситуации из-за распространения новой коронавирусной инфекции ожидаемый объем поступлений будет снижен.

Также следует отметить рост поступлений из федерального бюджета: в 2018 году — 26,1 млрд рублей, в 2019-м — 32,4 млрд рублей, ожидаемые поступления в 2020-м — 48,4 млрд рублей.

Наконец, при Глебе Никитине стала более заметной поддержка муниципальных бюджетов. Межбюджетные отношения, начиная с 2019 года, формируются с применением «модельных расходов» (представляют собой расчетный объем расходов, необходимых для финансового обеспечения вопросов местного значения). В результате выравнивания бюджетной обеспеченности в 2020 году разрыв в доходах в расчете на жителя между муниципалитетами снизился с 7,7 раза до 1,3 раз.

Строительство и инфраструктура

О позитивных тенденциях ярко свидетельствует рост строительства жилья. В 2017 году в Нижегородской области введено в действие жилых домов на 2,7% выше, чем в 2016 году, в 2018 году — на 3,3% выше, чем в 2017 году, в 2019 году — на 4,3% выше, чем в 2018 году. За три года прирост составил 10,7% к уровню 2016 года.

Активизировалось дорожное строительство. В 2017 году было введено в эксплуатацию 35,4 км новых участков автодорог, в 2018-м — 15,6 км, в 2019-м — 16,6 км. В 2020 году планируется ввести в эксплуатацию 34,9 км.

Среди ключевых объектов — строительство автомобильной дороги Нижний Новгород — Шахунья — Киров на участке Неклюдово — Золотово протяженностью 8,31 км, строительство транспортной развязки в районе д. Ольгино с вводом в эксплуатацию в 2021 году, реконструкция автомобильных дорог по улицам Циолковского, Кузьмина, Светлоярской со строительством транспортной развязки в Нижнем Новгороде.

Важное направление — газификация. С каждым годом в Нижегородской области успевают строить все больше газовых сетей. Так, в 2018 году было построено 153,6 км газопроводов (25 объектов), в 2019-м — уже 345,3 км (47 объектов). В 2020 году планируется построить 195,2 км газовых сетей (36 объектов).

Жизнь в регионе за последние три года стала более комфортной также в результате комплексного благоустройства территорий. В 2017 году было благоустроено 14 общественных пространств, 6 парков, 172 дворов, в 2018-ом — 71 общественное пространство, 6 парков, 855 дворов, в 2019-ом -105 общественных пространств и 393 дворов. В 2020 году проводится благоустройство 138 общественных пространств, 125 дворовых территорий, 980 памятных мест.

Социальная сфера

По инициативе Глеба Никитина в Нижегородской области началась реализация ряда ключевых программ в сфере здравоохранения. Среди них — программа по капитальному ремонту больниц и поликлиник. Только в 2019 году был проведен капремонт в 101 медицинской организации. С 2018 по 2020 годы было построено 15 новых фельдшерско-акушерских пунктов. Начали курсировать «поезда здоровья» (сейчас проект временно приостановлен в связи с коронавирусом). Удалось возродить санитарную авиацию. Улучшилась система оказания онкологической помощи. Как результат — с 2016-го по 2019 год уровень общей смертности в Нижегородской области снизился на 5,1%.

Также нужно вспомнить инициированную Никитиным программу «Улучшение жилищных условий специалистов», в рамках которой только в государственные учреждения здравоохранения привлечено 53 медицинских работника.

В 2020 году планируется улучшить жилищные условия 176 специалистов. Среди них много педагогов. Кстати, сфера образования также получила новый толчок для развития. За последние три года в Нижегородской области введено в эксплуатацию несколько детсадов и школ. Благодаря реализации соответствующей программы в общеобразовательных организациях региона до 2024 года планируется создать еще 11 439 мест.

В рамках реализации национального проекта «Образование» в 2019 году на базе 46 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». В 2020 году они будут созданы на базе еще 42 общеобразовательных организаций, в 2021 году — на базе 76. Также активно идет цифровизация школ. Успешно реализуется проект строительства кванториумов.

В результате проводимой демографической политики в Нижегородской области достигнута позитивная тенденция в распределении рождений. Увеличивается доля третьих и последующих детей: за январь-июль 2017 года — на 17%, за январь-июль 2018 года — на 18,4%, за январь-июль 2019 года — на 19,9%, за январь-июль 2020 года — на 21,6%. Растет количество многодетных семей. Напомним, что в 2020 году принят закон Нижегородской области о возможности многодетных семей получить взамен земельного участка для ИЖС сертификат на улучшение жилищных условий (наминал сертификата — 470 тысяч рублей).

Начиная с осени 2017 года, в Нижегородской области кардинально измен подход к решению проблем «обманутых» дольщиков. В мае 2018 год под председательством губернатора создана межведомственная комиссия по защите прав и законных интересов дольщиков. По всем «проблемным» объектам разработаны «дорожные карты». А в 2018 году Нижегородская область стала первым в России регионом, создавшим регионального оператора для завершения строительства «проблемных» объектов. В октябре 2019 года правительство области и федеральный Фонд заключили соглашение о софинансировании мероприятий по восстановлению прав участников строительства одного из самых масштабных «проблемных» объектов на территории региона — ЖК «Новинки Smart City». Проводимая работа уже дает позитивные результаты. 1 июля 2020 года в ЖК «Новинки Smart City» сданы в эксплуатацию два дома.

Цифровое развитие

Цифровизация очень стремительно внедряется в практику жизни нижегородцев. Так, Нижегородская область одна из двух регионов, наряду с Москвой, где прошло электронное голосование. Наш регион попал в состав участников пилотного проекта по апробации единого федерального решения по работе с сообщениями граждан — «Платформа обратной связи». Нижегородская область стала одним из шести регионов страны, где был запущен Центр управления регионом (ЦУР) в рекордно короткие сроки. Именно на него во время пандемии коронавируса легла объемная задача по информированию населения о мерах, введенных государством для предохранения граждан от распространения заражения COVID-19.

Спорт, культура и туризм

Заметный прорыв произошел за последние три года в нижегородском спорте. В рамках проведения ЧМ-2018 по футболу построен стадион «Нижний Новгород», который сегодня является одним из знаковых объектов города. Также функционирует спортивный центр «Борский», специально построенный к мундиалю. С 2017 года возведены четыре ФОКа: в г. Выкса, в Воскресенском, Тоншаевском, Дальнеконстантиновском районах. С 2019 года ведется работа по созданию скейт-парков и воркаут-площадок. В 2020 году стартовал региональный проект «Спорт — в каждый двор». Как результат — уже более 40% нижегородцев регулярно занимаются физической культурой и спортом.

Должное внимание уделяется вопросам культуры. Ремонтируются действующие объекты культуры и строятся новые. В их числе — модельные библиотеки, дома культуры, кинозалы, виртуальные концертные залы.

Также при Глебе Никитине активизировалась работа по привлечению в регион туристов. За 3 года турпоток вырос на 202,5 тысяч человек. С 2019 года в области ведется реализация мероприятий по созданию трех туристских кластеров: паломническо-туристического кластера «Арзамас — Дивеево — Саров», кластера промышленного туризма «Индустриально-туристский парк «Баташев» в г. о. г. Выкса и кластера круизного туризма «Ока-Волга».

Свою роль играют в этом деле яркие культурные события. Так, в 2018 году, помимо матчей Чемпионата мира по футболу, в регионе состоялись Всероссийский хоровой фестиваль, выставка из фондов Музея Московского Кремля, в 2019-ом — фестиваль «Театральное Приволжье», в 2020-м — премия «Инновация», «Горький Фест». Были открыты новые площадки: Стрелка, «СпортПорт». Разработаны новые форматы проведения фестивалей технологий и современного искусства, например: «Intervals», «Opus 52», «Alfa Future People», «Moto Family days».

В 2020 году нижегородцы приняли активное участие в праздновании 75-летия великой Победы. А Нижний Новгород получил почетное звание «Город трудовой доблести».

Подготовка к 800-летию Нижнего Новгорода

Сейчас одной из главных задач, которая стоит перед командой Глеба Никитина, является подготовка к празднованию 800-летия Нижнего Новгорода. К настоящему времени уже определены инфраструктурная программа, событийная программа и специальные проекты. Общий объем финансирования на подготовку к празднованию превышает 22 млрд рублей. Для вовлечения жителей в подготовку к празднованию реализуется проект «Команда 800».