Григорий Меламед: «Механизмы поддержки инвесторов хорошо мотивируют их к вложениям в историческую недвижимость»
2 октября 2024 года, 10:45
Руководитель регионального управления государственной охраны объектов культурного наследия ответил на актуальные вопросы о реставрации ОКН в Нижегородской области.
Нижегородским опытом реставрации объектов культурного наследия (ОКН), а также инициативами по их использованию давно интересуются на федеральном уровне. Действительно, тема заслуживает внимания. Грамотно сохраняя исторические здания, в регионе повышают туристическую привлекательность населенных пунктов. Подробнее об этой деятельности ИА «Время Н» рассказал руководитель управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области Григорий Меламед.
— Григорий Викторович, сколько объектов культурного наследия планируется восстановить в Нижегородской области в 2024—2025 годах?
— В текущем году выдано почти 200 разрешений на проведение работ по сохранению ОКН. Где-то предполагается ремонт помещений, где-то — фасадов, где-то — кровли и фундамента. В каждом случае речь идет об улучшении технического состояния строений.
В общей сложности до конца 2025 года работы должны завершиться на 27 объектах, располагающихся в разных населенных пунктах региона. К примеру, в Арзамасе отремонтируют здание бывшего реального училища, а также водонапорную башню. В Нижнем Новгороде скоро должна быть готова проектная документация по реставрации дома купчихи Бурмистровой на улице Минина. В Дзержинске рассматривается вопрос о выделении финансирования на проведении противоаварийных работ на кинотеатре «Родина».
— Сколько ОКН отреставрируют за счет средств частных лиц?
— В частную собственность за последние несколько лет передан 21 объект культурного наследия, часть из которых уже предложена регионом для включения в пилотный проект АО «ДОМ.РФ» по вовлечению ОКН в хозяйственный оборот. Мы внимательно наблюдаем за каждым из них, регулярно встречаемся, оказываем владельцам необходимое методическое сопровождение.
К настоящему времени согласована проектная документация по «Жилому дому» на улице Ульянова, 10Д; «Доходному дому» на улице Заводской парк, 2А; «Дому М.С. Петрова на Ильинской, 95; «Дому мещанина Н.М. Черноласкина на Ильинской, 97; «Жилому дому» на Алексеевкой, 33.
Проектирование ведется по следующим объектам: «Дом П. Малеевского» на улице Кожевенная, 14А; «Жилой дом» на улице Большие Овраги, 5; «Жилой дом мещанина И.Ф. Васильчакова» на Малой Ямской, 23/19; «Жилой дом» на Сергиевской, 15; «Усадьба Д.С. Махнатова. Лавка» на улице Горького, 57А; «Жилой дом А.П. Покровского» на Шевченко, 14; «Жилой дом А. М. Самойлова» на Малой Ямской, 25/18; «Флигель мещанина И.Г. Сайчева» на Шевченко, 7А; «Дом Н. П. Котельникова на Ильинской, 64А; «Дом К.И. Пименова на Малой Ямской, 19; «Дом П. Зарембы» на Большой Печерской, 12А; «Дом А.А. Штерновой» на Грузинской, 35 в Нижнем Новгороде и «Усадьба купца И.М. Митюкова» на улице Революции, 3А в Городце.
На каких-то зданиях работы завершатся в 2025 году, на каких-то — в 2026-м.
— Много ли таких ОКН, состояние которых вызывает тревогу?
— Немного, но они есть. Мы стараемся не упускать их из внимания, ищем вместе с владельцами компромиссное решение.
— Какие уже изъяли?
— В 2023 году изъяли здания усадьбы Оболенских в деревне Красная Горка Воротынского округа, Высшего начального училища в селе Курмыш Пильнинского округа, гимназии на улице Большая Советская в Лыскове. В 2024-м — дом, в котором с 1917 года находился Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Макарьевского уезда — также в Лыскове и дом купца Башкирова на улице Горького в Городце.
По нескольким объектам до сих пор продолжаются судебные тяжбы. Это, в частности, дом №5 на улице Давиденко в Сарове, усадьба Приклонских-Рукавишниковых в селе Подвязье Богородского округа, флигель купца Ассона Немчинова на улице Нижегородской, 17 и жилой дом №19 на улице Нижегородской, жилой дом №13 на улице Ярославской, доходный дом З.Г. Вяхирева на улице Луначарского, 1/11 в Нижнем Новгороде.
Повторюсь, что изъятие по суду — это крайняя мера. Нам хочется, чтобы собственники сами занимались сохранением принадлежащих им объектов культурного наследия.
— Какие меры, на ваш взгляд, являются наиболее эффективными?
— Я считаю, что те механизмы, которые сегодня у нас работают, являются действенными. Судите сами: цена, по которой приобретается на торгах объект, превышает первоначальную в семь раз. Значит, у покупателя есть стимул.
Новый собственник ОКН может рассчитывать, к примеру, на частичную компенсацию процентной ставки по кредиту, взятому на реставрацию объекта. Также предусмотрена частичная компенсация затрат на прокладку инженерных сетей, фасадных и кровельных работ в размере до 70%.
Если инвестор захочет восстановить ОКН, находящийся в государственной собственности, он, по соглашению с региональном правительством, получает взамен затрат земельный участок под застройку. Таким образом, в частности, был отреставрирован дом на Славянской, 4 в Нижнем Новгороде.
Стоит напомнить, что Нижегородскую область включили в пилотный проект АО «ДОМ.РФ», который предполагает предоставление инвестору льготного кредита по ставке не более 4% годовых на финансирование работ по восстановлению ОКН.
В совокупности все эти меры, на мой взгляд, хорошо мотивируют инвесторов к вложениям в историческую недвижимость.
— Известно, что в этом году внесли изменения в программу сохранения объектов культурного наследия Нижегородской области. Что в ней появилось нового?
— Спектр действия программы расширяется с учетом веяний времени. В частности, последние изменения касаются возможности субсидирования из регионального бюджета работ по сохранению ОКН, находящихся в муниципальной собственности. Кроме того, добавились и другие меры поддержки. Плюс — внесен пункт о целевой субсидии Агентству по сохранению и развитию объектов исторической среды Нижегородской области.
Все новшества позволят охватить реставрационными работами еще больше памятников в регионе.
— Как вы оцениваете уровень профессионализма нижегородских реставраторов?
— Конечно, пределов совершенству нет. Но скажу точно: квалификация наших реставраторов на должном уровне. Другое дело — в отрасли, как, впрочем, и в целом на рынке труда, существует дефицит кадров. Помню, как много всего приходилось восстанавливать к 800-летию Нижнего Новгорода. Юбилей отпраздновали, а спрос на специалистов не снижается…
— Что бы вы предложили еще доработать в части сохранения ОКН?
— Сейчас в стране существуют сложности с реставрацией объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными домами. На региональном уровне такие работы субсидируются из областного бюджета, а на федеральном — такой меры поддержки пока нет, хотя она крайне необходима. В Нижегородской области это было сделано решением губернатора Глеба Никитина. Благодаря его позиции мы находимся в передовиках по сохранению ОКН среди других регионов. Надеюсь, что в будущем темпов не снизим, а участие в федеральных проектах позволит привлечь дополнительные ресурсы для улучшения состояния памятников и повышения туристической привлекательности наших населенных пунктов.