Вектор эффективного развития

25 сентября 2021 года, 21:28
Темы: Команда правительства Нижегородской области   Стратегия развития Нижегородской области  

ИА «Время Н» вспоминает главные достижения за 4 года работы Глеба Никитина во главе Нижегородской области.

Глеб Никитин стал временно исполняющим обязанности главы Нижегородской области 26 сентября 2017 года. А уже через год, 26 сентября 2018-го, после выборов состоялась церемония его вступления в должность губернатора Нижегородской области. Четыре года — срок серьезный. Из них полтора года губернатор и правительство трудятся в сложных условиях борьбы с пандемией коронавируса. Особенно показательным, на наш взгляд, стал последний год, когда потребовалась максимальная концентрация усилий для реализации проектов в рамках 800-летия Нижнего Новгорода. Впрочем, обо всем по порядку.

Юбилей на благо нижегородцев

Конечно, всем хотелось, чтобы в юбилейный год родной город стал краше, комфортнее и гостеприимнее. Если взглянуть на объемы работы, что называется, с высоты птичьего полета, то можно увидеть, как преобразился (и продолжает преображаться) Нижний Новгород.

Во-первых, нижегородцы получили обновленный кремль и парк Швейцария.В недалеком будущем планируется запустить в эксплуатацию две транспортные развязки — в Ольгине и на улице Циолковского. Еще один крупный инфраструктурный проект — «Школа 800».

Во-вторых, были благоустроены 11 значимых исторических территорий. В их числе — Стрелка, Александровский сад, набережная Гребного канала (1-я очередь), Большая Покровская, площадь Маркина, сквер Свердлова и другие.

В-третьих, отреставрировано более 100 объектов культурного наследия. К примеру, преобразились Чкаловская лестница, Ярмарочная водозаборная станция, Красный флигель кадетского корпуса в Кремле, дом усадьбы архитектора Лемке по улице Короленко и многие другие.

Кроме того, во всех районах города благоустроены 84 общественных пространства и 280 дворов. Появились четыре новых церковных объекта. Выполнена архитектурная подсветка 189 объектов зданий и сооружений. Отремонтировано более 1600 фасадов и крыш домов. Заменяется около 60 тысяч светильников.

Общая площадь благоустройства городских территорий составила 466 гектаров. Результаты выполненных работ по достоинству оценили первые лица российского государства.

«У руководства региона серьезные планы по развитию города, — заявил в рамках визита в Нижний Новгород 21 августа президент РФ Владимир Путин. — К юбилею уже приведены в порядок знаковые центр города и объекты Кремля, Чкаловская лестница, благоустроен знаменитый городской парк… На объекты к 800-летию из всех источников направлено свыше 30 млрд рублей. Эти средства, уверен, стали инвестициями и в сохранение исторического наследия, и в новое качество жизни нижегородцев, в развитие туристического потенциала».

«800 лет — это праздник не про прошлое. Это праздник про будущее. Потому что Нижний Новгород — город с великой историей и не менее великим будущим», — подчеркнул председатель оргкомитета 800-летия Нижнего Новгорода Сергей Кириенко.

Развитие Нижегородской агломерации

Еще одним почетным гостем на юбилее Нижнего Новгорода был премьер-министр РФ Михаил Мишустин. В ходе визита он отметил роль Глеба Никитина в достижении значимых результатов для развития региона.

«Хочу вас поздравить с двумя победами — честными. Вы первые фактически получили инфраструктурный кредит на ваши проекты — более 8 млрд рублей. Это очень важно. Подготовились вы к этому профессионально и творчески. И также кампус мирового уровня на базе Университета имени Лобачевского, который будет построен. Вы тоже в восьмёрке победителей. Это очень здорово», — сказал тогда Михаил Мишустин.

10-летний план комплексного развития Нижегородской агломерации выглядит очень внушительно. Сюда входит:

— развитие южных территорий Нижнего Новгорода для жилищного строительства с потенциальным выходом жилья на пилотных территориях около 2,3 млн квадратных метров;

— строительство дублера проспекта Гагарина с мостовым переходом через Оку. В совокупности в орбите дублера расположены территории с общим выходом жилья около 7,3 млн кв. метров, где сможет проживать примерно 249 тысяч жителей;

— редевелопмент исторического центра Нижнего Новгорода с вовлечением в активную городскую жизнь более 300 гектаров, расположенных в шаговой доступности от Нижегородского кремля, с созданием ИТ-квартала и 20 тысяч новых рабочих мест.

— комплексная реформа общественного транспорта, включающая строительство новых станций метро.

Совокупная стоимость комплексного проекта — около 410 млрд рублей. При этом необходимо отметить высокую долю внебюджетных инвестиций — 75% и привлекаемые инфраструктурные облигации. Следует отметить, что Нижегородская область — один из первых регионов, получивших одобрение на предоставление ИБК, первый транш планируется получить уже до конца 2021 года.

Повышение качества и доступности медпомощи

Развитие системы здравоохранения с того момента, как Глеб Никитин возглавил регион, идет по нескольким направлениям. Наиболее масштабные задачи решаются в рамках нацпроекта «Здравоохранение». В их числе — развитие санитарной авиации, системы оказания онкологической помощи, система оказания помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Важна программа модернизации первичного звена. В ней принимают участие 88 медицинских организаций. Только в текущем году запланировано строительство 24 объектов здравоохранения, а также разработка проектно-сметной документации на строительство двух поликлиник — в Кстове и п. Новинки Нижнего Новгорода. Также запланирован большой ремонт детской областной больницы, на который удалось привлечь федеральное финансирование.

Отдельное направление — поезда здоровья. Проект стартовал по инициативе Глеба Никитина в 2018 году. Благодаря закупке дополнительного оборудования в 2021 году работает 5 поездов. Их работа стала круглогодичной.

Надо учесть, что повышать качество и доступность медпомощи сегодня приходится в сложных условиях пандемии. Нижегородская область смогла в кратчайшие сроки мобилизовать ресурсы на борьбу с коронавирусом, и сегодня можно с уверенностью говорить, что регион готов к столь серьезному вызову, как COVID-19.

Образование и наука

Непросто в нынешних реалиях решать и задачи образования. Тем не менее, по ряду направлений в Нижегородской области виден явный прорыв.

Так, в последние годы в регионе активно вводятся в эксплуатацию новые школы. В 2021 году, в частности, планируется ввести 5 школ на 2625 мест. Выше говорилось о строительстве единого образовательного комплекса вместимостью 4550 мест — «Школы 800».

В рамках реализации федерального проекта «Современная школа» в Нижегородской области создаются центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» (в 2021 году создан еще 121 такой центр). В рамках реализации проекта «Цифровая образовательная среда» приобретается современное компьютерное оборудование. А по проекту «Успех каждого ребенка» нацпроекта «Образование» в регионе по аналогии с образовательным центром «Сириус» создан Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Вега». В рамках нацпроекта «Демография» открываются новые места в детских садах.

Довольно внушительна по объему региональная программа капитального ремонта школ и детских садов. В 2021 году предусмотрен объем финансирования почти 730 млн рублей.

Следует также напомнить о таких проектах, как Нижегородский НОЦ, Инновационный научно-технологический центр «Квантовая долина», IT-кампус. К примеру, последний подразумевает создание в историческом центре IT-квартала и призван ликвидировать дефицит кадров в отрасли. Нижегородский проект IT-кампуса Глеб Никитин представил премьер-министру Михаилу Мишустину и вице-премьеру Дмитрию Чернышенко, которые отметили высокий уровень проработки регионального проекта.

Социальные приоритеты

Несмотря на сложные экономические условия, руководству Нижегородского региона удается вести эффективную социальную политику. В области в полном объеме выплачиваются все социальные пособия и льготы, обеспечен льготный проезд отдельным категориям населения, ведется поддержка многодетных семей. Как результат — ежегодно увеличивается количество нижегородских семей, решившихся на третьего и последующих детей. За последние 4 года на 3 860 многодетных семей в Нижегородской области стало больше.

Нижегородская область приступила к реализации проекта по снижению уровня бедности. Одной из ключевых мер социальной поддержки, предоставляемых малоимущим семьям с детьми, в настоящее время является адресная государственная социальная помощь на основании социального контракта. В 2021 году на эти цели предусмотрено 2,074 млрд рублей.

Промышленность и поддержка бизнеса

В 2021 году регион находится на этапе постепенного выхода из сложностей, вызванных пандемией. Нарастает потребительский спрос, увеличиваются заказы на выпускаемую продукцию. Об этом говорит и положительная динамика основных производственных показателей — так, в январе-июле индекс промышленного производства составил 114,7%.

Несмотря на непростую эпидемиологическую ситуацию, промышленные предприятия продолжали работать, вкладывать финансовые ресурсы в собственные производства, реализовывать ранее заявленные инвестиционные проекты, обновлять технологическое оборудование и расширять ассортимент продукции. Это позволяет говорить о благоприятном будущем, а также о дальнейшем росте и развитии промышленного производства.

Способствуют росту экономики и меры, оказываемые бизнесу и гражданам в период пандемии. В целом за 2020−2021 гг. общий объем поддержки экономики региона только из федерального бюджета составил около 85 млрд рублей.

Сельское хозяйство

В регионе активно развиваются предприятия агропромышленного комплекса. В настоящее время в отрасли реализуется более 70 инвестиционных проектов на общую сумму 40 млрд рублей с созданием порядка 1700 рабочих мест.

Набирает обороты госпрограмма «Комплексного развития сельских территорий». Она реализуется с 2020 года, но уже сейчас благодаря ей в регионе благоустроено более 150 объектов.

Существенный прирост наблюдается в производстве молока и мяса. С 2017 года объем производства молока во всех категориях хозяйств увеличился на 6% и составил 641,5 тысяч тонн, а мяса — на 16% и составил 165 тысяч тонн.

Обновляется и материально-техническая база. За минувшие 4 года, с 2017 года, аграрии региона закупили порядка 4 тысяч единиц сельхозтехники, 1,3 тысячи единиц из которой приобретено при господдержке.

Привлечение инвестиций

Большое внимание команда Глеба Никитина всегда уделяла привлечению инвестиций. В 2021 году, несмотря на высокую конкуренцию между субъектами РФ по формированию инвестиционного климата в регионах, Нижегородская область заняла 6-е место в рейтинге, поднявшись на 12 позиций, и вошла в ТОП-10.

По итогам первого полугодия 2021 года инвестиционная активность нижегородского бизнеса сохраняется на высоком уровне: объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий составил 130,1 млрд рублей и вырос по сравнению с соответствующим периодом 2020 года на 26,8% (в сопоставимых ценах).

Специализированная организация по привлечению инвестиций и сопровождению инвесторов АО «Корпорация развития Нижегородской области» на текущий момент сопровождает около 70 инвестиционных проектов с объемом инвестиций порядка 150 млрд рублей, по итогам их реализации будет создано более 14 тысяч рабочих мест.

Цифровая трансформация

Сегодня Нижегородская область участвует в пилотном проекте Министерства строительства России по развитию инфраструктуры «Умный город». И прежде всего регион сконцентрировался на безопасной и комфортной городской среде. Одна из главных задач — безопасность. АПК «Безопасный город» и та инфраструктура, которую регион разрабатывает в этой части, — центр видеонаблюдения и полное покрытие общественных пространств видеонаблюдением — являются ключевыми элементами повышения безопасности. С помощью АПК сегодня раскрываются более 80% преступлений.

В Нижегородской области один за другим запускаются передовые цифровые платформы. В 2021 году новый функционал появился на «Карте жителя Нижегородской области», портале «Вам решать». Также стоит отметить «Единый информационный портал для граждан с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в Нижегородской области «Точка доступа».

Охрана объектов культурного наследия

На территории Нижегородской области находится 3615 объектов культурного наследия, из них 1263 объектов федерального значения, 2319 объектов регионального значения, 33 объекта муниципального значения. Перечень объектов культурного наследия Нижегородской области постоянно расширяется. Причем решения принимаются с учетом выстроенного диалога с градозащитным сообществом. За последние два года были приняты на государственную охрану 69 объектов, обладающих историко-культурной ценностью. В последние 4 года проведены работы по сохранению более 200 объектов культурного наследия, расположенных на территории региона.

Транспорт

В 2020 году система общественного транспорта столкнулась с серьезным вызовом из-за снижения пассажиропотока в связи пандемией. Для компенсации выпадающих доходов по инициативе губернатора был принят ряд мер. В частности, транспортникам компенсировали затраты, связанные с бесплатным проездом медиков и волонтеров, участвующих в борьбе с пандемией. Кроме того, компании-перевозчики, работающие на регулярных муниципальных и межмуниципальных маршрутах, были освобождены в 2020 году от уплаты транспортного налога.

С 2018-го по 2021 год было закуплено более 400 новых автобусов для Нижнего Новгорода. Также выделяются субсидии на обновление автобусного парка в муниципалитетах.

Активно развивается водный транспорт. Так, в 2021 году по направлениям в Городец, Чкаловск, Макарьево, Павлово, Чебоксары, а также с учетом прогулочных рейсов по Нижнему Новгороду и до Дзержинска (Шуховская башня) осуществлен 651 рейс и перевезено уже более 21 тысячи пассажиров.

Завершается в Нижегородской области подготовка нового проекта маршрутной сети. Маршруты, которые в настоящее время работают по нерегулируемым тарифам (так называемые маршрутные такси), планируется перевести на регулируемые тарифы с предоставлением всех действующих льгот по оплате проезда и единым тарифным меню, включая бесплатные пересадки. Будет продлен ряд троллейбусных маршрутов. Планируется строительство новых трамвайных линий.

Восстановление прав дольщиков

На начало 2020 года в Нижегородской области было 190 «проблемных» домов (6 188 граждан), сведения о которых включены в Единый реестр проблемных объектов. Нижегородская область является пилотным регионом, в котором реализован механизм завершения строительства домов с «обманутыми» дольщиками с привлечением публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». В 2021 году восстановлены права 1 981 гражданина — 39 домов. Кроме того, планируется до конца года восстановить права еще 163 граждан (ЖК «Сердце Нижнего», ЖК «Пражский квартал» и ЖК «Цветочный парк»).

Культура

Должное внимание уделяется также культуре. В рамках адресной инвестиционной программы Нижегородской области ведётся строительство четырех центров культурного развития, строительство ДК в Большом Козино, реконструкция Арзамасского музыкального колледжа, капитальный ремонт 6 объектов. В рамках партийной программы «Культура малой Родины» обновляются 119 домов культуры. В рамках нацпроекта «Культура» ведется капитальный ремонт детских школ искусств в Сарове, Арзамасе и Балахне, а также 11 Домов культуры.

Цифры и проекты, безусловно, важны, но главное другое. За каждым показателем — конкретные человеческие судьбы. Кому-то социальный контракт помог преодолеть бедность, кто-то стал добираться до работы в более комфортных условиях, где-то отремонтировали больницу или школу. Именно интересы людей становятся определяющими при подготовке любых масштабных инициатив. Об этом не раз говорил и сам Глеб Никитин. Например, настойчивость и поддержка нижегородцев помогли продвинуть на федеральном уровне идею продолжения строительства метро. Дальнейшие шаги определяет и Стратегия социально-экономического развития региона, подготовленная при участии жителей региона. Общими усилиями за 4 года удалось не только много сделать, но и заложить основу для будущего прогресса, изменив отношение к Нижнему Новгороду и Нижегородской области.