Павел Солодкий: «Хочется, чтобы в регионе стало модно восстанавливать исторические объекты»
19 января 2024 года, 10:16
Нижегородские инвесторы стали больше интересоваться покупкой ОКН.
Разработанные правительством Нижегородской области механизмы поддержки пользователей объектов культурного наследия (ОКН) дают свои результаты: интерес представителей бизнеса к памятникам истории растет. На эту тему ИА «Время Н» беседует с главой Клуба владельцев исторической недвижимости, уполномоченным по защите прав предпринимателей Нижегородской области, председателем НРО «Деловая Россия» Павлом Солодким.
— Павел Михайлович, инвесторам действительно стало выгодно приобретать исторические здания в Нижегородской области?
— О выгоде судить, наверное, преждевременно. Однако цифры говорят сами за себя: если в 2022 году через аукционы ДОМ. РФ в регионе купили два ОКН, то в 2023-м — уже тринадцать. Причем цена некоторых из них выросла аж в семь раз.
Это свидетельствует о том, что бизнес поверил в целесообразность приобретения исторических домов, в ту поддержку, которую гарантировал губернатор Глеб Никитин в прошлом году.
— С каким проблемами обычно сталкивается новый собственник ОКН?
— Процесс восстановления и приспособления под реалии жизни объектов культурного наследия непростой. Давайте представим. Сначала дом нужно расселить — это делает, как правило, муниципалитет. Новому собственнику достается здание не только без жильцов, но и с отключенными коммуникациями, с аннулированными лицевыми счетами на них. Процедуру их подключения приходиться проходить заново — а это немалые деньги и время.
Порой от момента расселения до покупки проходят годы. Дом в этот период никто не охраняет, в него могут попасть бомжи и другие нежелательные люди. Как известно, аварийные ситуаций и пожары — явление для расселенных домов частое. До аукциона многие из них доживают с проваленными крышами или полностью обгоревшими.
Плюс новый владелец зданий должен перед реставрацией сделать за свой счет экспертизу — это тоже не так просто.
Как правило, предприниматели покупают исторические дома в центре города, чтобы приспособить их под кафе, гостиницу или офис. К подобным объектах контролирующие инстанции предъявляют повышенные требования. К примеру, для общепита необходимо предусмотреть второй выход. Если изначально его не было в здании, то сделать новый уже нельзя. Плюс большинство ОКН деревянные, что опять же накладывать дополнительные условия по пожарной безопасности.
— Рассчитывают ли предприниматели на быструю окупаемость вложений при покупке ОКН?
— Окупаемость можно рассчитывать с момента ввода объекта в эксплуатацию. А в случае покупки ОКН, как вы поняли, это происходит не быстро. Совместно с АНО «Агентство по сохранению и развитию исторической среды» («АСИРИС») мы разработали «дорожную карту» — брошюру, где пошагово описан алгоритм действий нового собственника исторического дома. В ней, к примеру, говорится, где и как заключить договор на землю, на проектирование и ремонт объекта, как взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и т. д. — всего 31 шаг. Важно не нарушить процедуру. К примеру, нельзя приступить к реставрации без разрешения на проведения аварийных работ. Пока еще ни один владелец ОКН не смог пройти все эти шаги. Но мы им обязательно поможем.
Напомню, что в марте 2023 года в Нижегородской области под руководством заместителя губернатора Егора Полякова создана рабочая группа, а также Клуб собственников объектов культурного наследия. Я возглавил его на общественных началах. Наша задача — расширять механизмы государственной поддержки при реставрации ОКН. Планируем использовать лучшие практики в этом вопросе. С другой стороны, мы сами уже стали хорошим примером для других регионов, наш опыт применяют в других субъектах федерации. Хочется, чтобы это движение развивалось, чтобы в регионе стало модно восстанавливать исторические объекты.
— Какая еще поддержка нужна владельцам ОКН?
— Прежде всего, необходимо ускорить все процедуры ввода зданий в эксплуатацию. Для этого хотелось бы, чтобы дома быстрее расселялись и передавались новому собственнику, а все коммуникации при этом сохранялись в рабочем состоянии.
Актуальна компенсация процентной ставки при кредитовании таких проектов. Сейчас этот механизм начал работать, к нему уже подключились банки НБД, ВТБ и Сбер.
Нужна еще поддержка на федеральном уровне. В частности, по вопросу строительства паркингов под объектами культурного наследия. В Европе, насколько я знаю, это разрешено делать, у нас — нет. А ведь не секрет, что большинство ОКН находятся в центре города, где есть проблема с парковкой. Ранее депутаты российского парламента рассматривали соответствующий законопроект, но отклонили его. Я вышел с инициативой о том, чтобы в первом квартале 2024 года Нижний Новгород посетила делегация Госдумы РФ. Надеюсь, удастся вернуть законопроект на повторное рассмотрение.
— Расскажите о своем опыте реставрации объекта культурного наследия. Вы ведь приобрели здание по адресу: улица Ульянова, 8А, известное как «дом Карамзина».
— Я купил его у нижегородского предпринимателя и восстановил без рубля господдержки; тогда никаких инструментов для этого еще не придумали.
Разумеется, было нелегко. Приходилось сталкиваться с сопротивлением различных людей. К сожалению, некоторые видят в новых собственниках ОКН не созидателей, а тех, кто якобы собирается уничтожить архитектуру.
Несмотря на все препоны, я прошел этот тернистый путь. Впоследствии, имея за плечами бесценный опыт, согласился возглавить Клуб собственников объектов культурного наследия. Так что теперь буду помогать тем, кто сегодня также владеет историческими домами, и тем, кто только думает о том, чтобы их приобрести.