«Главное сейчас — закрепить наметившиеся положительные тенденции»

28 декабря 2011 года, 11:36

- Владимир Валентинович, назовите основные точки роста нижегородской промышленности.

- Локомотивами роста нижегородской промышленности традиционно являются автопром, металлургия и нефтехимия. Это связано как с реализацией крупных инвестиционных проектов в указанных отраслях, так и с региональной спецификой их развития.

Как известно, нижегородский автомобильный кластер включает в себя одного из крупнейших российских автопроизводителей - УК «Группа ГАЗ», куда входят «Горьковский автомобильный завод», «Павловский автобусный завод», «Заволжский завод гусеничных тягачей», а также ведущие предприятия по производству специальной и коммунальной техники, такие как ОАО «Коммаш» (г. Арзамас), ООО «Чайка-Сервис», ООО «СТ Нижегородец», ЗАО «Транспорт» и другие. Кроме того, на территории области расположено более 100 предприятий, производящих автомобильные комплектующие для ведущих российских и зарубежных автосборочных предприятий. В их числе - ОАО «Заволжский моторный завод, ОАО «Борский стекольный завод», ООО «ИВК» (г. Городец), ГК «Автокомпонент».

Невооруженным взглядом заметно, что за последнее десятилетие в нижегородском автопроме произошли серьезные изменения. Наивысшей точки развития он достиг в 2007 году, однако, под влиянием мирового финансово-экономического кризиса в конце 2008-го - 2009-м году оказался в очень сложном положении. Тогда при активной позиции губернатора и регионального правительства были разработаны меры, направленные в первую очередь на стимулирование реализации автомобильной продукции. Среди них - программа утилизации транспортных средств и программа компенсации процентных ставок по кредитам на приобретение автомобилей нижегородского производства. Они дали свой результат: только за 2010 год в производстве транспортных средств и оборудования в Нижегородской области было отгружено товаров собственного производства на сумму 103,6 млрд рублей. Индекс производства по данному виду деятельности составил 147,9%. В январе-августе 2011 года (относительно января-августа 2010 года) произошел значительный рост производства всей основной продукции автопрома. Так, выпуск грузовых автомобилей увеличился - в 1,5 раза, автобусов - в 1,2 раза, увеличился выпуск автомобильных двигателей (на 10,9 процента), вырос выпуск автозапчастей - в 1,3 раза, производство специальных автомобилей выросло в 1,4 раза.

Особо можно отметить успехи «Группы ГАЗ». В первом полугодии 2011 года она сохранила лидерство на российском рынке коммерческого транспорта, занимая 50% рынка в сегменте легких коммерческих автомобилей, 57% в сегменте среднетоннажных грузовиков, 45% в сегменте большегрузных полноприводных автомобилей и 70% - в сегменте автобусов.

На наш взгляд, перспективы развития нижегородского автопрома во многом связаны с установлением кооперационных связей с ведущими мировыми производителями автомобилей и автокомпонентов. Сегодня в области уже работают такие известные мировые компании как «Magna», «VALEO», «Т. RAD Со Ltd», «A. Raymond Group», «Leer», «Кнорр-Бремзе» и т. д. Правительство региона проводит активную работу по привлечению в регион новых производителей. В частности, ГАЗ уже подписал соглашение о контрактной сборке «Мерседес-Спринтер» в Нижнем Новгороде. Есть принципиальное решение о том, что здесь будет выпускаться «Шевроле Авео». Наконец, «Группа Фольксваген» будет производить у нас более 110 тысяч легковых автомобилей, а первая очередь «Шкода Йети» сойдет с конвейера уже в четвертом квартале 2012 года.

В июле 2011 года на «Заводе штампов и пресс-форм» дивизиона «Автокомпоненты» «Группы ГАЗ» была запущена передовая для российского автопрома технология - формование листового металла гидроэластичной средой, был введен в эксплуатацию современный пресс Quintus FlexForm производства компании Avure Technologies, мирового поставщика прессов высокого давления.

ОАО «Заволжский моторный завод» помимо основной своей специализации - производство двигателей внутреннего сгорания, активно ведет работу по созданию индустриального парка совместно с ведущими мировыми компаниями производителями автокомпонентов, такими как «Flaig + Hommel», «LEONI» (Франция), «Trelleborg Automotive», «Knorr-Bremse» и т. д. Выпуск качественных автокомпонентов в значительной степени будет являться залогом успешного развития автопрома Нижегородской области. Иностранные компании - производители автомобилей вынуждены будут размещать производство автокомпонентв на территории России для выполнения требований, установленных правительством РФ по промышленной сборке. А Нижегородская область, обладая большим историческим опытом и промышленным потенциалом, готова развивать производство высококачественных автокомпонентов.

Точки роста металлургической отрасли сосредоточены в Выксе и Кулебаках. Наиболее крупным проектом Выксунского металлургического завода является запуск Стана-5000, что позволяет расширить участие завода во всех российских нефтегазотранспортных проектах. Кулебакский «Русполимет» сейчас реализуется контракт с итальянской компанией «Даниэли» по строительству нового завода. Хорошие экономические показатели у «Кулебакского завода металлоконструкций», поставляющего поставлять продукцию в том числе и в Сочи, где сейчас идет олимпийская стройка.

В нефтехимический комплекс области также привлечены крупные инвестиции. В области реализуется крупнейший проект строительства комплекса по производству поливинилхлорида мощностью 330 тысяч тонн в год ООО «РусВинил». Ввод комплекса в эксплуатацию намечен на 2013 год. Реализация проекта повысит инвестиционный рейтинг области, обеспечит возможность развития смежных отраслей промышленности, строительной индустрии, торговли, сферы услуг и т. д.

Сегодня практически все основные предприятия нефтехимического комплекса работают достаточно стабильно. Продолжается реализация инвестиционных и инновационных проектов, получивших государственную поддержку на областном уровне: «Реконструкция этиленовой установки ЭП-300» ООО «Сибур Кстово», «Организация нового производства труб из ПВХ» (ООО «Корунд» - ЗАО «Хемкор») и др. Напомню также, что в прошлом году на совещании у председателя правительства Российской Федерации В. В. Путина было принято решение о создании на территории области индустриального парка на базе производства поливинилхлорида. А на минувшем форуме «Россия единая» в Нижнем Новгороде было подписано соглашение между правительством области и ОАО «Сибур» о строительстве парка в Дзержинске.

В последнее время хорошие перспективы вырисовываются и у других отраслей нижегородской промышленности. К примеру, у фармацевтической и медицинской. Так, в рамках реализации соответствующей федеральной программы в регионе планируется строительство центра инновационного развития медицинского приборостроения на базе Нижегородского государственного университета с общей стоимостью 1530 млн рублей. В 2011 году в области начал работу новый российский завод компании SCHOTT по выпуску высококачественной фармацевтической упаковки из боросиликатного ампульного стекла. В 2015 году планируется строительство второго производства концерна SCHOTT в Борском районе с планируемым объемом инвестиций 2,2 млрд руб. и созданием 450 новых рабочих мест.

Активно развивает в области стекольное производство. Еще в 1997 году ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод» вошло в состав общепризнанного мирового гиганта отрасли - японского концерна Asahi Glass Co. В 2002 году на заводе был пущен в эксплуатацию новый корпус по производству автомобильного стекла триплекс, в 2008-ом - реализован совершенно новый проект для России по производству полупрозрачного нейтрального матированного флоат - стекла Matelux.

С приходом турецкого инвестора компании «Sisekam» получило новый импульс своего развития ООО «Посуда». Сегодня предприятие производит современную стеклянную посуду под маркой «Pasabahce» для дома, кафе, ресторанов.

Список инвестиционных проектов можно продолжить. Каждый из них важен для нижегородской экономики. Это стимулы развития не только для профильных, но и для смежных отраслей. Это наше с вами настоящее и будущее.

- Какие основные задачи стоят сегодня перед министерством?

- Все прекрасно понимают, что сделать продукцию конкурентоспособной невозможно без технического перевооружения, без обновления парка технологического оборудования. Мероприятия, направленные на решение этой задачи, претворяются в жизнь в рамках областной программы развития промышленности. Мы стараемся максимально координировать в этом направлении усилия не только региональных, но и федеральных органов исполнительной власти. Соответствующие соглашения правительство Нижегородской области заключило с госкорпорациями «Росатом», «Ростехнологии», ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация», ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», в стадии согласования находится соглашение с ОАО НПК «Уралвагонзавод».

Главное сейчас - закрепить наметившиеся положительные тенденции и создавать максимально благоприятные условия для устойчивого развития предприятий области. Для этого, на мой взгляд, есть потенциальные силы и средства.

В соответствии с поручением губернатора Валерия Шанцева была разработана и утверждена новая программа развития промышленности области на 2009-2013 гг., которая сохранила в своей основе стратегические цели и задачи предыдущей редакции.

Кроме этого, в рамках программы правительством Нижегородской области от 28 августа 2009 года действует постановление № 631 «О предоставлении государственной поддержки промышленным и научным организациям Нижегородской области, осуществляющим техническое перевооружение основных средств». Финансовая поддержка в виде возмещения части процентной ставки за пользование кредитами коммерческих банков предоставляется организациям обрабатывающих производств, научно-исследовательским институтам и конструкторским бюро, осуществляющим техническое перевооружение основных средств, на конкурсной основе, на основании решения конкурсной комиссии. К примеру, в 2011 году по этому направлению господдержку получают 4 предприятия: ОАО «Арзамасский приборостроительный завод»; ОАО «Транспневматика»; НОАО «Гидромаш» и ОАО «Труд» (Вача).

Важным событием стало принятие нормативного акта по проведению эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств.

- Какую поддержку сегодня получают инновации?

- Исторически сложилось, что Нижегородская область на протяжении десятилетий являлась центром науки и промышленного производства. Этот потенциал необходимо было сохранить и в послереформенный период.

За последнее десятилетие мы проделали серьезную работу в данном направлении. В 2003 году в Нижегородской области - одной из первых в России - был принят закон о государственной поддержке инновационной деятельности, в 2006 году он был кардинально переработан.

Фактически с этого момента нижегородские организации стали получать реальную господдержку в реализации инновационных проектов, приоритетных для области. Среди конкретных механизмов помощи - финансирование из областного бюджета, налоговые льготы, государственные гарантии и частичная компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков. Всего было заключено 30 соглашений о предоставлении господдержки, на сегодняшний день действуют 9 соглашений.
В конце прошлого года мы приступили к разработке нового закона области «О промышленной политике в Нижегородской области», поскольку старый утратил свою актуальность. Мы рассмотрели и учли позиции всех заинтересованных сторон, а также изучили опыт других регионов России. В сентябре депутаты Законодательного собрания области приняли документ в первом чтении.

В 2010 году по инициативе министерства промышленности и инноваций создан Совет при губернаторе Нижегородской области по науке и инновационной политике. Он становится эффективным инструментом взаимодействия органов исполнительной власти, промышленных предприятий и научных организаций, консолидируя их интересы с целью проведения единой эффективной научно-технической, инновационной и промышленной политики на территории региона.

Велика роль законов «О наградах и премиях Нижегородской области» и «О грантах Нижегородской области в сфере науки и техники». Гранты предоставляются совместно с Российским фондом фундаментальных исследований и фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере субсидий на разработку и освоение новых видов наукоемкой продукции и технологий. Молодые новаторы тоже получают существенную помощь, участвуя в таких конкурсах, как «У.М.Н.И.К.- НН» и «Старт-НН», а также взращивая свои проекты в открывшихся в области бизнес-инкубаторах.

В целом по области затраты на технологические инновации в регионе с 2001 по 2010 год увеличились в 6,6 раза, объем отгруженной инновационной продукции промышленных организаций - более, чем в 12 раз. Это довольно высокие показатели, если сравнивать их с общероссийскими.

- Как реализуется экспортный потенциал?

- Экспортный потенциал Нижегородской области очень высок, тем не менее, он реализуется далеко не в полном объеме. Стратегия развития региона предполагает значительное увеличение объемов экспорта: к 2020 году они должны составить 23,7 миллиардов долларов. Важная роль в достижении этих результатов отведена созданному в прошлом году «Центру развития экспортного потенциала Нижегородской области». Потребителями госуслуг центра являются субъекты малого и среднего предпринимательства, производящие и реализующие товары и услуги, предназначенные на экспорт.

В настоящий момент центр активно сотрудничал с Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой, Центром международной торговли, Нижегородской таможней, Евро Инфо Корреспондентским Центром и другими организациями, содействующими развитию внешнеэкономической деятельности. До конца 2011 года эта работа будет продолжена. Кроме того, будет создан сайт по развитию ВЭД, проведен конкурс «Лучший экспортер Нижегородской области», будут предоставляться гранты начинающим экспортерам, организовано обучение в сфере ВЭД и международного права, будет издаваться печатная продукция об экспортном потенциале области.

Мы уверены, что реализация всех запланированных мероприятий позволит наиболее полно раскрыть экспортные возможности нижегородских предприятий, значительно увеличить объемы экспортных поставок с территории нашего региона и обеспечить выполнение целевых показателей, заложенных в Стратегии развития области.

- Насколько уверенно чувствует себя оборонная промышленность?

- В центре внимания деятельности правительства Нижегородской области по-прежнему остаются вопросы, связанные с состоянием и развитием регионального оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Он всегда играл важнейшую роль в экономике региона, составляя одну из ее основ.

Здесь сосредоточены большая часть передовых технологий военного, гражданского, а также двойного назначения. Приятно отметить, что за последнее десятилетие региональный ОПК сохранил значительный научно-технический задел, позволяющий ему оставаться на лидирующих позициях по ряду технологических направлений, прежде всего в таких областях как ядерные технологии, атомная энергетика, радиолокация, радиоизмерения, разработка и производство отдельных видов обычных вооружений и боевых взрывчатых веществ, оборудования для авиастроения.

Региональное правительство самым тесным образом осуществляет взаимодействие с предприятиями ОПК, оказывая им необходимое содействие. Нами направляются обращения в федеральное правительство о разрешении тех или иных проблем, связанных с размещением и исполнением государственного оборонного заказа. Все это в целом позволяет оборонным предприятиям области обеспечивать приемлемую загрузку, максимально сохранять объемы производства.

- Как решается кадровая проблема, и актуальна ли она сегодня для нижегородской промышленности?

- Несомненно, одна из актуальных проблем промышленности сегодня, как и десять лет назад, связана с нехваткой квалифицированных кадров. Для решения этой проблемы мы действуем в соответствии со стратегией создания системы многоуровневого непрерывного образования, включающей в себя обучение в «Ресурсных центрах» и на базовых кафедрах ведущих наших ВУЗов. Мы активно используем возможности государственно-частного партнерства, участвуя в национальном проекте «Образование». Правительство Нижегородской области выработало совместно с работодателями общее понимание кадровой политики. В 2010 году в нашем регионе были открыты сразу два ресурсных центра профессионального образования.

Положительный пример развития кадрового потенциала - уникальный проект сервисно-обучающего центра, коорый совместно реализуют компания «ТОР Инжиниринг» (дочернее предприятие «Красный якорь) и одна ведущих мировых компаний-производителей обрабатывающего оборудования - фирма MAG.

Конечно, наша кадровая политика не исчерпывается только подготовкой кадров. Важна также реализация социальных и жилищных программ по оказанию помощи молодым специалистам в приобретении жилья. В настоящее время в области такие программы реализуются через фонд «Доступное жилье». К примеру, проект «Яблоневый сад» позволит в 2011-2012 гг. построить коттеджный поселок из 247 домов для молодых специалистов РФЯЦ ВНИИЭФ в городе Сарове.

- Какими вам видятся ближайшие перспективы развития промышленности региона?

- Не секрет, что последние годы были трудными не только для промышленности, но и для экономики в целом. Однако сейчас уже можно говорить о стабилизации ситуации. Приоритетной задачей ближайшего периода станет выход на докризисные показатели. По нашим расчетам, их реально будет достичь к 2013 году.

В краткосрочной перспективе мы также планируем использовать имеющийся набор мер господдержки промышленных и научных организаций в рамках действующего законодательства. В 2012 году общий объем финансирования Программы развития промышленности Нижегородской области из областного бюджета составит около 116 млн рублей. В дальнейшем, исходя из общеэкономической ситуации в нашей области, возможно как увеличение финансирования по текущим мерам господдержки, так и введение новых мер.

Автор: Корр. Александр Михайлов